伊核谈判成难以跨越藩篱 为美国在中东最大难题

由于存在根本性分歧，阿拉木图谈判各方的意见可能发生碰撞。伊朗核谈判战略主要制订人迈赫迪最近撰文指出，不要对伊朗与美国的战略较量会迅速终结抱有不切实际的幻想。从战略层面看，美国不大可能在可预见的未来用一项新的战略来取代目前的双轨战略——即制裁与施压并用的战略。在美、伊围绕核谈判玩弄边缘政策游戏的同时，以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列的首要任务是阻止伊朗拥有核武器。另据西方媒体报道，“伊朗核计划之父”马哈巴迪为观摩核试验曾到过朝鲜，报道称，“最令人困扰的问题是伊朗人是否正在利用朝鲜来执行其核计划的秘密替代方案。伊朗人不在伊朗本国进行核试验，但可能在朝鲜进行了核试验，伊朗可能已通过朝鲜绕过了核查。伊朗将此次朝鲜核试验数据视为伊朗自主进行地下核试验的参考资料，将会造成非常严重的事态。”

有分析认为，新一轮伊核谈判能否取得进展，将取决于以下因素：首先是最重要的外部决定因素，即美欧等是否承认伊朗有权把铀浓缩到民用目的所需要的低浓度。若承认，或许有可能谈判商定相当严格的防卫措施、核查制度和低度浓缩铀库存量限制等来确保德黑兰不秘密发展核武器。若不承认，则任何形式的协议恐怕都难以达成。其次，美国在伊核问题上能否显示出灵活性，并放弃迄今未能迫使伊朗屈服的一系列政策。就伊朗而言，伊朗核计划的命运掌握在伊朗最高领袖哈梅内伊手中，他会不会扩大其决策圈子的范围，而采取务实主义的合理步骤和作出痛苦的让步，否则谈判难以取得进展。另外还有一种看法认为，伊朗真正拥有核武器与具备某种“核能力”的区别尚有相当大的含糊空间，此次谈判各方如能充分利用这个空间，作出妥协，使协议有可能在这片灰色区域里产生。

其实，美国等西方国家与伊朗之间在谈判中都不愿陷入僵局，希望避免危机，却又很难作出让步。尽管它们可能无法就一项有限协议达成一致意见来缓解核僵局，但双方或许都会倾向于设法寻找一个可以防止外交完全陷入僵局的共同立场，使谈判取得某种进展。(顾正龙)