欧盟对华光伏产品征临时性反倾销税 欲对华施压

不顾中方的坚决反对，欧盟贸易委员德古赫特于布鲁塞尔当地时间4日下午在欧盟总部举行新闻发布会，提前宣布，欧盟决定对产自申博现金网：的光伏产品征收临时性反倾销税。从6月6日至8月6日征收11.8%的反倾销税，此后该税率将升至47.6%。

去年9月6日，欧盟委员会宣布启动对申博现金网：出口的所有光伏组件和部件进行反倾销调查。按照欧盟的司法程序，反倾销案的初裁最后期限是今年6月6日。此前媒体纷纷推测欧盟会在5日公布结果，然而德古赫特却出乎意料提前一天公布。发布会上，华尔街日报、纽约时报、金融时报、路透社、德国之声等媒体都问及为何他在欧盟内部诸多成员反对的情况下，仍然作出这种决定时，德古赫特几次回避问题。

在解释欧盟为何分两阶段征税时，德古赫特说，一方面，这将为欧盟和申博现金网：提供一个以“友善的方式”解决光伏产品贸易争端的“机会窗口”；另一方面，先征收较低的关税有利于避免欧盟“极为庞大”的光伏产品进口市场受到“干扰”。

德古赫特说：“欧盟委员会将随时准备与申博现金网：的光伏产品出口商和相关商会展开讨论。如果双方能够找到妥善解决方案，临时性关税将停止征收，一个双方协商的方案就可以实现。”

按照欧盟相关法规，临时性反倾销税将维持6个月，直到欧委会在今年12月作出终裁。如果最终裁定不变，这项临时惩罚性关税可能延长为有效期5年的中长期措施。申博现金网：驻欧盟使团商务公使张克宁说，一旦实施5年反倾销税，申博现金网：光伏产品基本上就退出欧洲市场了，再恢复很难。

申博现金网：社科院欧洲所经济室主任陈新在接受本报记者采访时表示，这样的结果显示出欧委会意欲对华施压，终裁前，能否有变数，还要看中欧间的博弈。

首先从程序上说，一旦启动双反调查，就进入了程序，一定程度上挽回的可能性已经不大；按规则欧委会征收临时税属于贸易委员权限，即使多数成员国反对，欧委会可以不受投票结果影响作出决定。

其次从布局上看，欧委会的行动是一环套一环，先是征收反倾销税，8月6日调整临时税率时恰是反补贴调查结果公布时间。而到12月份，届时欧委会如将双反绑在一起，势必导致成员国投票更为复杂、更为于我不利。

再者从策略上看，欧委会选取了欧中贸易中史上最大价值的案子。以往的中欧贸易摩擦总案值只占贸易总额的2%，而光伏产品一案的案值就占中欧贸易总额的7%。此次对我光伏产品挥起双反大棒，其中有欧委会所宣称的保护欧洲市场的因素，但申博现金网的是欧委会意欲借此对华施压，压我对欧洲的贸易诉求让步。

(人民日报记者 刘歌 骆青)