作为首个担任联合国安理会轮任主席的美国总统,奥巴马周三将于纽约联合国总部主持联合国大会,紧接在周四、五,以他为首的20国集团(G20)领袖会转往匹兹堡,召开金融海啸以来第3次G20峰会。
这些会议中,奥巴马将会向各国展示其加强应付气候暖化的决心,并就伊朗、朝鲜等问题与多国领导人举行会谈。此外还要研究如何制定退市策略、改革金融监管制度等议题。
《华盛顿邮报》:有如蜜月期结束
奥巴马上台以来,一直希望重建美国在申博sunbet官网:的影响力及地位,并凭借个人魅力令外国对美国改观。不过在政治现实下,他未必能得到他国领袖买帐。《华盛顿邮报》评论指:“就像他在国内的蜜月期结束一样,申博sunbet官网:议题亦暴露了奥巴马个人魅力的极限。”奥巴马的国内民望目前已跌至5成左右。
欧盟至今仍不愿意按华府要求大举增兵阿富汗;以色列无视华府停建犹太人定居点的要求;朝鲜在奥巴马任内多次试射导弹;日本新首相主张与美建立“平等关系”;中印抗拒气候转变对策;俄罗斯反对加强制裁伊朗。这些都是奥巴马要面对的难题。
“内忧外患”“不是救世主”
另一方面,欧盟不满美国未有在金融制度改革上尽力,并于G20峰会前通过银行高层限薪协议施压。奥巴马在国内的改革建议亦遭到国会拖延,迟迟未能实现。法国甚至有报章社评指“奥巴马不是救世主”,显示他无论在外在内都无法发挥与其声望相符的影响力。
曾于前总统布什任内担任次国务卿的格拉斯曼说:“受欢迎并非不重要,世事还有其它因素。你需要做的是找出谁人与你拥有共同利益。”
' />“作为全球最大的经济体,美国需要通过实际行动而不仅仅是口号,来为全球经济作出表率。”在距二十国集团(G20)匹兹堡首脑峰会召开仅有5天的情况下,美国总统奥巴马的这句表态,显示了东道主对峰会出台切实措施的决心。他还透露,在本次峰会上,金融监管将作为重点议题被讨论。
除美国之外,欧洲和亚洲国家也在极力促成各自立场转化为实际措施;而二者在整个立场协调过程中的策略差异,则显示了其在全球经济格局中地位的变化趋势。
确认“伦敦成果”
奥巴马是在9月19日的每周电台和网络讲话中表达上述观点的。他表示,本轮匹兹堡峰会将为“从个体到全局地回顾各个国家为挽救经济危机所采取的措施提供一个好机会”,而“好消息是,自上次在伦敦会面以来,我们已经取得了真正的进步——无论在美国还是全球。”
鉴于本月初的G20财长和央行行长会议已作出“全球经济和金融体系状况已改善”的结论,西方媒体此前就曾指出,匹兹堡峰会将进一步确认全球应对危机所取得的进步,并将关注点转移到重振实体经济增长及防止类似危机再度发生等方面。申博sunbet官网:货币基金组织(IMF)18日公开的记录显示,该组织总裁卡恩表示,考虑到最近一系列不错的经济数据,世界经济复苏进程可能加快;但如果以失业率下降作为复苏衡量标准,那么进程就可能比较缓慢。
奥巴马的表态也支持了上述判断。他认为,世界主要经济体已在稳定全球金融系统方面取得进展,但在推动实体经济增长方面仍有许多工作要做。其中,就美国的现状而言,虽然包括经济刺激计划在内的一些措施已帮助美国经济出现好转,信贷市场开始解冻也使得申博现金网用于投资房屋、汽车、教育等领域的贷款得到释放;但仅是“停止出血”还不够,在恢复国内经济方面,美国政府还有很多工作要做,包括大力推动就业等。
金融监管已成共同目标
对于“目前一些国家已开始尝试讨论导致全球深度衰退潜在问题”的现状,美国自然也不会在这一问题上甘居人后。奥巴马表示,对金融公司和市场的管理规范进行调整非常必要,“在加强金融市场规范、确保不会再次出现一年前危险局面的工作中,我们还要与全球其他国家一起,做许多相关工作。”他透露称,本次G20峰会上将讨论一些保障全球金融系统和查找监管缺漏之处的措施,以实现保护消费者、维护金融稳定和防止类似危机再度发生的多重目标,因为“正是这些缺漏使得那些导致危机的各种各样的冒险和不负责任行为出现。”
卡恩则表示,虽然申博sunbet官网:社会在这一问题上已取得了积极进展,但许多国家在落实金融监管改革方面仍有大量工作要做。此前舆论普遍认为,金融监管缺位,尤其是发达国家金融监管缺位,是引发这次申博sunbet官网:金融危机的重要原因。
德国总理默克尔也对在匹兹堡峰会上讨论强化金融监管表示了支持,她指出,“我们不能继续局限于此前达成的共识,而应该切实确保类似危机不会重演”,“这必须成为我们共同的目标”。对此,路透社表示,强化金融市场监管将成为G20匹兹堡峰会最为重要的话题,相关的切实措施也极有可能在峰会上出台。
欧亚策略各异
当然在此次峰会上,欧美之间在很多问题上都存在分歧。在本月初的G20财长会议上,双方就在限制金融高管薪酬和提高银行资本充足率等问题上形成了观点对立。而从目前的状况来看,欧洲国家已决定通过进行部分妥协的方式,来保证匹兹堡峰会能够就限制金融高管薪酬问题达成共识。
欧盟领导人已于17日同意将金融高管薪酬与其所在机构的表现联系起来,这意味着,欧洲国家将不再反对美国提出的提高银行资本充足率的建议,以此让步换得美国在金融高管薪酬问题上的合作。但实际上,欧洲国家的妥协还不止如此:据法国政府官员透露,法国总统萨科齐很可能同意在确定进行限制的前提下,不对金融高管薪酬设置上限。
相比之下,亚洲经济体寻求自身切实利益的“底气”更足。西方媒体指出,亚洲经济体将在匹兹堡峰会上获得更深入参与申博sunbet官网:金融决策机制的权利,尽管深入的程度尚难确定。对于亚洲经济体来说,由于对其扩大国内需求和承担申博现金网减排责任的要求,分别对中期和长期的全球经济复苏具有重要意义,因此,这些经济体获得申博现金网话语权并非难事。此前,全球经济界人士已经广泛认同亚洲应转向内需主导经济增长模式,可为全球经济提供持续复苏的动力;而《联合国气候变化框架公约》执行秘书长伊沃·德波尔也公开指出,申博现金网:和印度等国承担减排责任,对于年底哥本哈根气候谈判成功并达成新协议至关重要。
从纽约到匹兹堡
□本报记者 林威 纽约报道
纽约是我采访二十国集团(G20)匹兹堡峰会的第一目的地,第一站我选择了参观雷曼兄弟公司的“遗址”。
从熙熙攘攘的纽约时代广场往北步行5分钟就来到这座位于曼哈顿岛第七大道745号的38层摩天大楼。一年前,百年老店雷曼兄弟公司在这里破产,退出了历史舞台。如今建筑的外观没有什么变化。但原主人的名字已经被干干净净地抹去,新主人是收购雷曼兄弟北美地区资产的巴克莱银行。这座大楼目前是这家英国银行的美国总部。
我看到大楼的电子屏幕上打出了大型的电子标语——“成功只争朝夕”。 成功似乎可以被每天每日地积累,但应该更加警惕的是风险。一年过去了,旧瓶装新酒,金融业的风险根源依旧没有得到彻底排查,防范风险的能力依然没有得到本质的提高。
我一路往南折往华尔街,在经过闻名遐迩的那座大铜牛时,各国游人仍在争先恐后地照相,而游人的兴奋掩不住平静的华尔街。因为是周六,华尔街上连星巴克的咖啡店都关门大吉。这里是过去一年来金融风暴的中心,但依然是美国人的骄傲。一面醒目的广告旗帜飘在华尔街的街头指示牌上, 上面写着“世界金融之都”。
而在纽约以西500公里开外的匹兹堡没有保住昔日制造业之都的荣耀,一场风暴正在酝酿之中。以匹兹堡为总部的美国钢铁联合会日前发动了针对申博现金网:的轮胎特保案,并得到美国政府的支持。几天后,匹兹堡将迎来全世界经济影响力最强的二十国领导人,中、美之间必定将触及贸易保护的议题。
但无论磋商结果如何,美国生产的货物受到全球消费者追逐的时代已经过去。制造业的老化,工人工资成本的提高已经让美国的产品完全失去了全球的竞争力,而不是仅仅面对申博现金网:产品的挑战。我注意到《纽约时报》最新一篇社论的标题是《令人厌倦的贸易保护主义》(英文中的厌倦和轮胎是谐音),文章指出贸易保护只是部分利益团体的诉求,而最终是双输的代名词。
这个世界能否回到创新、合作、共荣的轨道中去?这个答案值得期待,所以,下一站,匹兹堡。
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9月15日,申博现金网:外交部就“胡锦涛主席即将赴美国纽约和匹兹堡出席联合国气候变化峰会、第 64届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会和二十国集团领导人第三次金融峰会”等情况举行发布会。图为外交部副部长何亚非(左二)、发改委副主任解振华(中)、财政部部长助理朱光耀(右二)、申博现金网:央行行长助理郭庆平出席。 中新社发 张宇 摄
中新网9月21日电 申博现金网:国家主席胡锦涛将于今日启程,赴美国纽约和匹兹堡出席联合国气候变化峰会、第64届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军问题峰会和二十国集团领导人第三次金融峰会。据分析,胡锦涛主席此访日程安排十分紧密,除了用5天的时间参加四大峰会之外,还将利用出席会议间隙安排进行一系列的会见活动。
胡锦涛主席此行创造一项出访纪录
据此间媒体分析,胡锦涛主席将从今日抵达美国起,用5天的时间分赴四大峰会。申博现金网:常驻联合国代表团副代表刘振民大使此前在点评胡主席行程时称,这一高效率的出访行程,是申博现金网:恢复联合国合法席位以来,申博现金网:领导人在一次出访活动中出席峰会数最多的一次。
刘振民大使称,这表明申博现金网:已成为解决当今世界重大申博sunbet官网:问题不可或缺的重要参与者,表明申博sunbet官网:社会和联合国高度重视申博现金网:申博sunbet官网:地位和重要作用。
刘振民还指出,此次系列会议,是胡锦涛主席在新申博现金网:六十周年前夕参加的一次重大申博sunbet官网:活动,对向全世界展示新申博现金网:外交成就,展示申博现金网:人民爱好世界和平、推动人类共同发展的良好愿望具有重要意义。
将会晤世界各国领导人
据介绍,在联大系列峰会期间,除了三次重要发言之外,胡锦涛主席还将会见有关国家的领导人,就全球和重大申博sunbet官网:问题交流看法。
据悉,胡锦涛主席将利用出席峰会间隙,与部分国家的领导人举行双边高峰会晤,就双边关系和共同关心的申博sunbet官网:和地区问题交换看法。外界预料,日本新任首相鸠山、美国总统奥巴马等,应均在双边会晤名单之上。
去年联大举行一般性辩论和千年发展目标高级别会议召开期间,共有80多位世界各国的领导人出席,而出席今年系列峰会的领导人的人数却增加到140多位。为何今年如此众多的首脑政要前来出席会议呢?外交人士指出,这与当前世界形势的发展变化和各国面临的诸多挑战有着密切的联系。
刘振民大使此前表示,今年对于联合国而言并非逢五逢十的大庆之年,但是各国高度重视联大期间的一系列高峰会议,截至目前统计,已经有一百三十多个国家的元首和政府首脑确认与会。这将为各国领导人就全球和重大申博sunbet官网:问题交流看法提供难得机会,也为申博现金网:领导人与其它各国领导人交流提供平台。
新闻回顾:胡锦涛将出席四大峰会 阐述中方主张
' />三场联合国峰会有三大看点
按照此前披露的行程,胡锦涛主席将率先出席联合国气候变化峰会。此次峰会旨在为12月召开的哥本哈根会议凝聚政治共识,注入政治推动力。该峰会的一大看点为能否发出三方面积极信号:一是各方将加强团结协作,共同应对气候变化;二是各方将履行共同但有区别的责任原则,实现互利共赢;三是各方将共同努力推动哥本哈根会议取得积极成果。胡锦涛主席将在峰会上全面阐述申博现金网:在气候变化问题上的看法和主张,呼吁申博sunbet官网:社会加强合作,应对气候变化带来的挑战,并介绍申博现金网:所做的努力,宣布申博现金网:将采取的进一步措施。
随后,胡锦涛主席将出席第64届联合国大会并作一般性辩论。140多个国家领导人均将出席并就申博sunbet官网:形势、联合国作用和重大申博sunbet官网:和地区问题阐述看法。胡锦涛主席在一般性辩论中作怎样的发言将是一大看点。据此前申博现金网:外交部吹风会上传递的信息看,胡锦涛主席料将全面阐述申博现金网:对当前申博sunbet官网:形势和重大全球问题的看法,并就如何维护世界和平、促进共同发展、推动互利共赢、实现和谐共处提出中方主张。
应美国总统奥巴马邀请,胡锦涛主席将出席9月24日在联合国总部举行的安理会核不扩散与核裁军峰会并发表讲话。这是安理会有史以来首次专门就核不扩散与核裁军等问题举行峰会,意义重大。胡锦涛主席将在峰会上发表讲话,结合新的申博sunbet官网:安全形势,介绍中方申博sunbet官网:通过互利共赢实现普遍安全的理念,并针对申博sunbet官网:社会关心的核裁军、核不扩散、和平利用核能及核安全问题提出中方的主张,这无疑又将是另一大看点。
二十国集团领导人第三次金融峰会是此行最大看点
胡锦涛主席此行还将出席二十国集团领导人第三次金融峰会。胡锦涛主席将在峰会上阐明中方对推动世界经济复苏、改革申博sunbet官网:金融体系、解决全球发展不平衡等重大问题的看法和主张,介绍申博现金网:为应对申博sunbet官网:金融危机而采取的举措以及取得的成效。
前两次二十国集团领导人峰会取得了非常重要的成果,达成很多共识,第三次峰会召开之时恰逢世界经济线路复苏迹象,申博现金网:已宣布经济实现反弹,峰会上能达成何种共识将倍受关注,成为胡锦涛主席此行的最大看点。
按照中方此前作出的表态,中方希望此次峰会在以下四方面取得积极成果:第一,继续加强宏观经济政策协调,推动世界经济迅速复苏;第二,按照伦敦峰会制定的时间表,积极推进申博sunbet官网:金融机构治理结构改革,增加新兴市场和发展申博现金网:家的发言权和代表性;第三,促进共同发展,关注发展申博现金网:家特别是最不发达国家的发展问题;第四,反对贸易保护主义,推动多哈回合谈判早日取得全面、平衡的成果。特别是在申博sunbet官网:金融机构治理结构改革和反对贸易保护主义方面,中方的立场与观点能否得到各方响应与支持,仍存在一些不确定性。
' />何亚非副部长首先介绍了有关会议的基本情况:
一、申博sunbet官网:联合国气候变化峰会。本次峰会将于9月 22日在联合国总部举行,旨在为12月召开的哥本哈根会议凝聚政治共识,注入政治推动力。胡锦涛主席将出席峰会并在开幕式讲话。
何亚非说,气候变化是全人类面临的严峻挑战,事关人类生存和各国发展,我们一贯主张在应对气候变化的申博sunbet官网:合作中应坚持以下原则:第一,坚持《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的基本框架,严格遵循“巴厘路线图”授权;第二,坚持“共同但有区别的责任”原则;第三,坚持可持续发展原则;第四,坚持减缓、适应、技术转让和资金支持同举并重。中方期待此次联合国峰会发出三方面积极信号:一是各方将加强团结协作,共同应对气候变化;二是各方将履行“共同但有区别的责任”原则,实现互利共赢;三是各方将共同努力推动哥本哈根会议取得积极成果。胡锦涛主席将在峰会上全面阐述申博现金网:在气候变化问题上的看法和主张,呼吁申博sunbet官网:社会加强合作,应对气候变化带来的挑战,并介绍申博现金网:所做的努力,宣布申博现金网:将采取的进一步措施。
二、申博sunbet官网:第64届联大一般性辩论。第64届联合国大会将于9月15日开幕,9月23日在联合国总部举行联大一般性辩论。届时将有140多个国家的领导人出席,就申博sunbet官网:形势、联合国作用和重大申博sunbet官网:和地区问题阐述看法。
何亚非说,当前申博sunbet官网:形势变化很快,全球化继续深入发展,国家与国家之间相互依存更加紧密,多边主义、申博sunbet官网:关系民主化更加深入人心。同时,一些申博sunbet官网:和地区热点问题长期以来没有得到解决,更加突出的是申博sunbet官网:金融危机和经济衰退仍在持续,虽然我们看到一些经济复苏迹象,但并不稳定。发展不平衡的问题也非常突出。我们还面临气候变化、粮食安全、能源资源安全、公共卫生安全等全球性问题。申博sunbet官网:社会都期待着联合国能够发挥重要作用。胡锦涛主席将在一般性辩论中发言,全面阐述申博现金网:对当前申博sunbet官网:形势和重大全球问题的看法,并就如何维护世界和平、促进共同发展、推动互利共赢、实现和谐共处提出中方主张。
三、申博sunbet官网:安理会核不扩散与核裁军峰会。应美国总统奥巴马邀请,胡锦涛主席将出席9月24日在联合国总部举行的安理会核不扩散与核裁军峰会并发表讲话。峰会将集中讨论核不扩散和核裁军问题,包括军备控制与核裁军、申博sunbet官网:核不扩散机制、防止核材料非法贩运、核材料安全与申博sunbet官网:和平安全等重大议题。在核不扩散领域,申博sunbet官网:社会有着广泛共识,申博sunbet官网:合作也在扩大,但存在很多复杂、不确定因素。在核军控和裁军领域,申博sunbet官网:社会普遍希望不断推进核裁军进程,最终实现没有核武器的和平目标。在全球能源问题突出、核能日益受到各国重视的情况下,如何有效和平利用核能并加强申博sunbet官网:合作是我们共同面临的重大课题。核材料安全与打击核恐怖主义等问题也受到各方普遍关注。
何亚非说,这是安理会有史以来首次专门就核不扩散与核裁军等问题举行峰会,意义重大。希望峰会能进一步凝聚申博sunbet官网:社会共识,探讨平衡推进核不扩散、核裁军与和平利用核能进程的有效途径。会议应广泛听取安理会成员国意见,特别是广大发展申博现金网:家意见,既要体现安理会在维护申博sunbet官网:和平与安全方面的权威作用,也要支持联合国框架下其他申博sunbet官网:组织和多边条约机构开展积极有效的工作。胡锦涛主席将在峰会上发表讲话,结合新的申博sunbet官网:安全形势,介绍中方申博sunbet官网:通过互利共赢实现普遍安全的理念,并针对申博sunbet官网:社会关心的核裁军、核不扩散、和平利用核能及核安全问题提出中方的主张。
四、申博sunbet官网:二十国集团领导人第三次金融峰会。峰会是申博sunbet官网:社会合作应对金融危机、加强全球经济治理的重要和有效平台。前两次峰会取得了非常重要的成果,达成很多共识。希望此次峰会在以下四方面取得积极成果:第一,继续加强宏观经济政策协调,推动世界经济迅速复苏;第二,按照伦敦峰会制定的时间表,积极推进申博sunbet官网:金融机构治理结构改革,增加新兴市场和发展申博现金网:家的发言权和代表性;第三,促进共同发展,关注发展申博现金网:家特别是最不发达国家的发展问题;第四,反对贸易保护主义,推动多哈回合谈判早日取得全面、平衡的成果。胡锦涛主席将在峰会上阐明中方对推动世界经济复苏、改革申博sunbet官网:金融体系、解决全球发展不平衡等重大问题的看法和主张,介绍申博现金网:为应对申博sunbet官网:金融危机而采取的举措以及取得的成效。
解振华副主任介绍了申博现金网:应对气候变化问题的立场主张和采取的措施。他说,胡锦涛主席将在联合国气候变化峰会上进一步阐明申博现金网:应对全球气候变化的原则、立场和对哥本哈根会议的期望,并宣布申博现金网:进一步应对气候变化的政策和措施。相信在此次峰会上,各国领导人将有机会就如何推动《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》全面、有效和持续实施进行讨论。
解振华表示,气候变化是申博sunbet官网:社会普遍关心的重大全球性问题。从根源上来说气候变化主要是发达国家工业化过程中大量排放温室气体造成的,广大发展申博现金网:家是最大受害者。面对气候变化不利影响,没有哪一个国家能够独善其身,也没有哪个人能够幸免其害,迫切需要申博sunbet官网:社会携手合作。哥本哈根会议为我们共同应对挑战提供了重要机会和平台。公约、议定书和“巴厘路线图”是保障哥本哈根会议取得成功的基础。哥本哈根会议要取得成功,关键是要严格遵循“巴厘路线图”授权,核心是进一步加强公约和议定书全面、有效和持续实施,重点是解决减缓、适应、技术、资金问题。一是发达国家大幅度量化减排;二是发达国家要切实兑现资金、转让技术和能力建设支持的承诺;三是发展申博现金网:家要在可持续发展框架下根据本国国情采取适当的减缓行动。
解振华表示,申博现金网:深刻认识到气候变化问题的严重性和紧迫性,提出了落实科学发展观加强应对气候变化能力建设,为保护全球气候作出新贡献的指导方针,建立了国家应对气候变化的领导机构和工作机制,制定并实施了气候变化国家方案,采取的一系列政策、措施和行动取得了显著成效。申博现金网:将坚定不移地走可持续发展道路,进一步强化应对气候变化的政策和措施,我们将承担与申博现金网:发展阶段相适应的责任,采取与申博现金网:实际能力相称的行动,以最大诚意、尽最大努力推动哥本哈根会议取得圆满成功。
朱光耀部长助理介绍了G20财长和央行行长会议在应对危机、促进经济复苏方面为匹兹堡峰会所做的政策准备。他说,G20匹兹堡峰会是在世界各国应对全球金融危机挑战,推进全球经济复苏进程中举行的一次极其重要的会议。G20财长和央行行长会议主要讨论了应对危机的宏观经济措施、促进经济可持续发展、申博sunbet官网:金融机构改革等议题,并就以下几方面达成了共识:
一是申博sunbet官网:全球经济金融形势及“退出战略”。会议认为,当前全球经济出现了企稳迹象,金融市场逐步趋于稳定,但全球经济复苏的基础还不稳固,仍存在着诸多不确定因素,这主要体现在信贷融资活动仍然低迷、结构性失业风险增大、保护主义重新抬头以及大宗商品价格大幅波动等方面。各国仍应将确保经济平稳增长作为首要任务,继续采取扩张性的财政和货币政策,调整结构,扩大就业,反对贸易保护主义。会议认为,对“退出战略”应持谨慎态度,以免向市场发出错误信号,只有当全球经济复苏基础牢固时,才可考虑撤出目前的非常规财政货币和金融支持政策。
二是申博sunbet官网:申博sunbet官网:金融组织治理结构改革和增资。会议强调,应按照伦敦峰会确定的时间表和路线图,加快推进申博sunbet官网:货币基金组织、世界银行等申博sunbet官网:金融机构治理结构改革。会议强调应确保新增资源重点用于支持低收入国家更好应对危机和促进发展。
三是申博sunbet官网:完善金融体系。会议强调,应进一步改善宏观审慎监管,降低金融体系顺周期因素的影响,并加强跨境监管合作和危机处理。重点加强薪酬管理,继续推动打击不合作辖区,并进一步完善现行申博sunbet官网:会计准则。
朱光耀说,中方在会议发言中介绍了申博现金网:当前经济情况,强调申博现金网:政府采取的促进经济增长的一揽子计划已取得明显成效,经济企稳回升,但是基础尚不牢固。下一步将坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,巩固经济企稳回升的态势,促进经济平稳较快发展。当前全球经济正处在从危机走向复苏的关键时期,世界各国应保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续采取符合本国国情的财政和货币政策,反对各种形式的贸易保护主义,促进金融稳定和经济复苏。
郭庆平行长助理介绍了中方落实G20伦敦峰会共识的有关情况和匹兹堡峰会的热点问题。申博sunbet官网:伦敦峰会落实情况,他说,一是申博现金网:加入并积极参与金融稳定理事会(FSB)、巴塞尔银行监管委员会(BCBS)等申博sunbet官网:机构的活动,充分反映申博现金网:在申博sunbet官网:金融标准制定中的意见和要求。加入金融稳定理事会后,申博现金网:通过积极参与金融稳定理事会组织架构的讨论、全球金融规则制定、早期危机预警演练、金融监管申博sunbet官网:合作等工作,充分反映申博现金网:作为新兴市场经济体和发展中大国在金融市场发展和金融稳定方面的要求。近期,申博现金网:成为金融稳定理事会指导委员会和脆弱性评估委员会、监管合作委员会以及标准执行委员会三个常设委员会成员,同时被巴塞尔银行监管委员会、支付与结算系统委员会(CPSS)接纳为正式会员,进一步增强了申博现金网:在申博sunbet官网:金融机构及重要申博sunbet官网:金融标准制定中的话语权。二是积极参与申博sunbet官网:危机救助。在G20伦敦峰会上,20国领导人一致决定将申博sunbet官网:货币基金组织的可用资金提高两倍至7500亿美元,并增发2500亿美元特别提款权(SDR)。中方在权利与义务平衡,分摊与自愿结合原则下,积极支持基金组织扩大融资,宣布购买不超过500亿美元的基金组织债券。此举有助于增加基金组织的可用资源,加大对发展申博现金网:家的支持力度,也有助于实现储备资产的多元化。三是积极参与申博sunbet官网:机构的贸易融资计划,加快“清迈倡议”多边化建设,开展人民币跨境贸易结算试点。申博现金网:积极履行了购买世界银行15亿美元私募债券的承诺。申博现金网:进出口银行向其他新兴经济体提供了6.2亿美元的贸易融资。人民银行与6家中央银行或者货币当局签署了合计6500亿元人民币的双边货币互换协议。此外,我们积极参与“清迈倡议”多边化进程。2009年5月,东盟10国和中、日、韩三国就建立总金额达1200亿美元储备库问题达成一致。近期,为便利区内贸易及投资发展,我们加快了人民币跨境贸易结算进程,有关试点工作已在上海和广东展开。四是加强系统性金融风险监测、评估和预警工作,启动金融部门评估规划(FSAP)工作。五是加强金融监管及申博sunbet官网:合作,参与申博sunbet官网:金融监管改革。
申博sunbet官网:匹兹堡金融峰会的两个热点问题,郭庆平说,一是申博sunbet官网:金融机构改革与增资。当前的重点之一是基金组织结合份额增资改革其治理结构。我们认为,基金组织是以份额为基础的申博sunbet官网:金融机构,份额增资是其解决资金不足的根本途径,也有利于改善其治理结构。我们呼吁各方尽快落实G20伦敦峰会达成的共识,明确下一次份额增资目标、时间表和路线图。在显著充实基金组织可用资源的同时,有计划、有步骤地更大幅度提升新兴市场和发展申博现金网:家的代表性。总的来说,基金组织治理结构改革需以提高发展申博现金网:家代表性和发言权为总体目标,以推进份额和投票权改革为首要任务。匹兹堡峰会应进一步推动形成发达国家向发展申博现金网:家转移投票权的具体目标,以保证发达国家和发展申博现金网:家在基金组织中享有平等投票权。同时希望在基金组织高级管理层中增加发展申博现金网:家和新兴市场国家人员的比例,以使管理层具有更广泛的代表性和履行职责的合法性。二是改革申博sunbet官网:金融监管体系。中方主张加强危机预警,改进全球和各国金融体系脆弱性评估,关注申博sunbet官网:货币环境变化、跨境资本流动对金融体系稳定的影响;增强金融机构的资本、提高流动性,实行稳健的分红和薪酬管理,提高单个金融机构抗风险能力;加强宏观审慎监管,降低金融体系的顺周期性;建立全球一致的申博sunbet官网:监管原则体系,加强对未监管市场和产品的监管和金融基础设施建设;加强跨境监管合作和危机处理,形成监管合力;完善并推广有效存款保险体系核心原则和投资者保护机制,建立金融机构有序退出机制,降低道德风险。
上述官员还就当前世界经济形势、申博sunbet官网:金融体系改革、贸易保护主义、申博现金网:在海外投资、人民币申博sunbet官网:化等问题回答了记者提问。
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