二是实行民主理财报告制。村级组织所有财务支出票据必须经过村民主理财小组审核同意，并签章后方可送交乡镇农经管理部门审查入帐。村民主理财小组每半年向村民代表会议报告一次财务审核情况，对不履行职责的村民主理财小组成员，按法定程序及时予以罢免。

三是实行定期督查审计制。要求乡镇党委每季度对村务民主管理工作进行一次检查，每半年对村级财务开展一次审计，审计结果向群众公开。县委把“6+4”工作法的落实情况纳入农组建设考核指标体系，作为基层干部政绩和基层班子年度考核等次评定和评先评优的重要依据。

四是实行入帐终审把关制。明确要求乡镇农经部门严格执行对村级财务支出的终审把关责任，凡是不按规定审批、手续不健全的支出，一律不得拨付现金，不得入帐。对因把关不严、监管不力，造成重大损失的相关责任人一律就地免职。

三、主要成效

“6+4”工作法切实规范了村干部的行为，落实了群众的民主权利，维护了群众的切身利益，实施以来，在提高农村基层党组织执政能力，推进农村科学发展、和谐发展等方面均取得了较为明显的成效。

一是农村基层党组织领导能力和水平得到进一步提高。 “6+4”工作法进一步完善了村务运行机制，使村级组织办事、用钱，既有章可循，又必须按章执行，促使村级组织自觉摒弃“封闭式”、“家长式”的管理模式，加速向民主化、规范化方向转变，使决策过程真正成为集民智、聚民力的过程，有力提高村级组织科学决策的水平和管理服务的能力。天门镇五峰村在老村部和毛竹园处置问题中严格按照六步程序进行决策，其中，村两委初步提出的毛竹园承包价为每亩110元/年，在党员参议和村民决议中，大部分党员群众提出，承包定价应要充分考虑物价上涨因素，最终确定承包基本定价为每亩110元/年，如果毛竹销售价达50元/斤以上，每亩承包金相应增加30%，即每亩143元/年，并一举成功竞标，有效保证了集体收益。

二是基层民主政治建设得到进一步发展。“6+4”工作法保证了村“两委”联席会、党员议事会、村民代表会、村民会议按时召开，促进了民主管理活动的经常化。在促进村干部增强民主管理意识、提高民主办事能力的同时，使得村民真正成为村务决策管理的主人，极大地调动了广大群众参政议政的积极性，群众的民主意识、民主议事能力得到明显增强。

三是党群干群关系得到进一步密切。“6+4”工作法以严格的程序和严格的监督，使村级办事、用钱真正在“阳光”下运作，有效预防了基层干部滥用职权和损害群众利益行为发生。五松镇下辖的五个村，因循环工业园落户，牵涉征地补偿款达上亿元，该镇以实施“6+4”工作法为契机，组织专门力量对各村财务情况进行全面审计。对审计发现不合理支出、不规范票据支出全部予以清退清缴，及时收回了凤心村擅自外借款28万元，在此基础上，镇研究制定《五松镇循环经济工业园村级征地资金管理办法》，对各村资金进行统收统管，同时，对征地工作中发生的用车、招待、补贴等支出的标准、用途等进行了明确的规定，切实保证了资金安全，受到群众的广泛好评。

四是共谋发展的合力得到进一步增进。一方面，“6+4”工作法架起了基层组织、干部和群众沟通的桥梁，有力促进了干群之间交流，促进干部按群众意愿办事，促进群众帮助干部办事，做到形成决议的事干群合力落实，一时办不了的事也能相互理解，避免了猜疑、消除了隔阂，增进了了解，加深了信任。另一方面，“6+4”工作法从大多数群众最现实、最关心、最直接利益入手，通过民主表决的形式，正确反映和兼顾了不同方面群众的利益，甚至把宗教、宗族、宗派等各种纵横交错的“势力”统一在规范的框架内，通过程序化的方式，引导群众以理性、合法的形式表达利益要求，形成了农民群众之间的利益协调机制。