二、加快确立发展生态循环经济的新观念

实施生态循环经济，树立全新的自然生态理念，是确保人类在新的世纪实现和谐协发展的需要。制约循环经济发展的最主要的障碍是观念问题，特别是企业领导层的理念决定着企业发展的方向，一定要引导他们树立节约生产、循环经济、生态工业的新观念，在沿海开发的过程中，要大力倡导加快推进循环经济和生态建设，避免资源浪费和污染，增强可持续发展能力。

一要确立可持续发展的新发展观。沿海开发中，确立建设“产业响水、绿色响水、宜居响水、节约响水”的发展目标，把发展循环经济作为重要取向和支撑。响水沿东海又沿灌河，岸线资源丰富，拥有海河联动的双重优势，省委梁书记视察时指示三年突破，但是，不科学规划很容易造成资源浪费。响水按照“依港兴工、以工兴市、集约开发、保护生态”的总体要求，始终遵循实行梯度、有序、科学开发，抬高项目门槛，必须符合环保安全、循环经济、资源节约利用的要求。大力推广“低开采、高利用、低排放”的循环经济，突出发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业；发展生态农业，推广农业标准化、清洁化生产技术；开发生态旅游休闲产业。走生产发展、生态良好的文明发展之路。

二要确立科学增长的新生产观。传统工业经济的生产观念是最大限度地开发利用自然资源，最大限度地创造社会财富，最大限度地获取利润；而循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约自然资源，不断提高自然资源的利用效率，循环使用资源，创造良性的社会财富。在生态系统中，经济活动超过资源承载能力的循环是恶性循环，会造成生态系统退化；只有在资源承载能力之内的良性循环，才能使生态系统平衡地发展。经济增长方式的优劣直接影响到产业竞争力的强弱，响水按照“减量化、再利用、资源化”原则，增强可持续发展能力，重点支持发展节能降耗型、节约资源型和生态环保型、科技型产业；构筑符合循环经济要求的绿色产业体系；建立三级垃圾废品回收体系，实现资源再利用，不断提高工业用水和固体废物重复利用率。三要确立生态文明的新环境观。牢固树立保护环境、保护生态就是坚持可持续发展的观念，坚持追求经济效益、环境效益和社会效益并重。沿海开发中，要加快生态廊道建设：建设绿色生态岸线、生态林网、经济林网建设，大力推进生态化工园区建设，贯彻落实《生态园区建设规划》，抬高环保安全门槛，把好项目准入关，要坚持“四个决不”：决不把放低环保门槛作为沿海招商引资的优惠条件，决不再接受产业转移中接受污染转移，决不把沿海经济区变成新的污染源，决不以牺牲环境为代价换取沿海的一时发展。2008年，响水被市委、市政府表彰为减排工作先进集体。2012年，工业废水排放达标率将稳定在95%以上，县城与重点镇污水处理率将达到70%、45%，开发区和工业集中区全部达到100%；实现农村生活垃圾集中收集、无害化处置，城镇污水处理率超80%。将加快生态社区、生态城镇建设，早日建成全国生态示范区。加强饮用水源保护，整治沿海排污口整治，还重点打造原生态旅游线、现代休闲旅游线、沿海风光特色旅游线，让人们在尽情享受中了解响水、亲近响水、投资响水。