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和谐社会之老龄问题的几点思考
www.fjsen.com?2009-11-24 12:33? 刘忠义?来源:人民网    我来说两句

胡锦涛指出:“必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平,努力使全体人民学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养,住有所居,推动建设和谐社会。”申博现金网:的老龄问题,是基本的民生问题,是国家的战略问题,是科学发展的重要问题,是和谐社会建设的重大问题。笔者就和谐社会之老龄问题提出思考,认为解决申博现金网:老龄问题的有效途径是:建立国家保障机制,鼓励社会保障机制,稳定家庭保障机制。

2008年全国人口数据显示:总人口132802万人,其中城镇人口60667万人,占45.7%;乡村人口72135万人,占54.3%。0--14岁25166万人,占19.0%;15—59岁91647万人占69.0%;60岁及以上15989万人,占12.0%(其中65岁及以上10956万人,占8.3%)。2005年全国人口数据显示:总人口130628万人,其中城镇人口56157万人,占42.99%;乡村人口74471万人,占57.01%。0--14岁26478万人,占20.27%;15—59岁89742万人占68.70%;60岁及以上14408万人,占11.03%(其中65岁及以上10045万人,占7.69%)。2008年与2005年相比,其变化情况为:人口总量增加了2174万人,增长1.67%,其中城镇增加了4510万人,增长8.04%;乡村人口减少了2336万人,下降了3.14%;60岁及以上人口增加了1581万人,增长10.98%,人口比重提高了0.97个百分点,其中65岁以上人口增加了911万人,增长9.07%,人口比重提高了0.61个百分点。2002年全国人口数据显示:总人口128453万人,其中城镇人口50212万人,占39.1%;乡村人口78241万人,占60.9%。0--14岁28774万人,占22.4%;15—59岁86757万人占67.54%;60岁及以上12922万人(按照2005—2008年人口主要结构变化趋势比例测算),占10.06%(其中65岁及以上9377万人,占7.3%)。其变化情况为:2005年比2002年人口总量增加了2175万人,增长1.7%,其中城镇增加了5945万人,增长11.84%;乡村人口减少了3770万人,下降了4.82%;60岁及以上人口增加了1486万人(按照2005—2008年人口主要结构变化趋势比例测算),增长11.50%,人口比重提高了0.97个百分点;其中65岁以上人口增加了708万人,增长7.55%,人口比重提高了0.39个百分点。以2008年为基数,按照自然增长千分之五测算, 60岁以上人口按照每三年增长0.97%测算,到2050年全国总人口约为164567万人,其中0—14岁人口(按照每年0.2个百分点下降幅度测算)约17444万人,占总人口比例为10.6%,下降8.4个百分点;14—59岁人口约105027万人,占总人口比例为63.82%,下降5.18个百分点;60岁以上人口约达42096万人,占总人口比例为25.58%,提高13.58个百分点。再按照15-25岁在校人数占15测算,在校学生约为15754万人。由此看出:申博现金网:老龄问题是极为重要的问题,事关申博现金网:的科学发展,事关和谐社会建设。从我国的城乡人口结构的趋势看,当城镇人口占62—70%时,将出现相对稳定的城乡人口结构。假定城乡人口结构比例为65%:35%为稳定系数测算:到2050年城镇人口约106969万人,其中60岁以上人口约27363万人;乡村人口约57598万人,其中60岁以上人口约14733万人。如果推算有效劳动力约为89273万人,占人总口的比重约为54.25%。其供养(和含本人)比例为1:1.84,即一个有效劳动力除了自己以外,还要供养0.84个人口(含0—14岁人口、15—25岁中的在校学生人口、60岁以上人口)。按照2008年就业77480万(其中城镇就业30210万人)测算社会供养比例:一个就业人员供养(含本人)1.71个,其中一个城市就业人员供养(含本人)2.01人,一个乡村就业人员供养(含本人)1.53人。


责任编辑:赵舒文
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