党的十七届四中全会指出，加强和改进新形势下党的建设，必须提高党的建设科学化水平。组织部门作为党委的职能部门，必须按照提高科学化水平这一要求，以改革创新精神，审视组织工作、谋划组织工作、改进组织工作，推进组织工作机制创新，实现组织工作自身的科学发展。

一、创新干部管理机制，提高选人用人公信度

坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。

一要树立正确的用人导向。树立以德为先的导向，探索建立干部思想品德评价标准，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部；树立注重才能的导向，探索建立目标责任制考评结果运用办法和末位淘汰制度，把目标责任考核结果与干部升降去留、培养使用结合起来，注重选拔重实干、创实绩、求实效的干部；树立群众公认的导向，探索建立领导干部公开评议结果公示制度和结果运用办法，注重选拔能为人民造福、得到群众拥护的干部。

二要创新干部任用机制。建立以“差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决”为主要内容的全程差额选任干部办法，扩大民主提名层面，延伸民主推荐范围，增加组织考察深度，拓宽群众参与渠道，落实群众在干部选任工作中的“四权”，实现“少数人在少数人中选人”向“多数人在多数人中选人”的转变。探索建立干部梯次成长机制，按照“一般岗位副职——重要岗位副职——一般岗位正职——重要岗位正职”和“边远贫困地区——经济条件较好地区——提拔到边远贫困地区——交流到经济条件较好地区”这一梯次路线，实施政治与经济上的交替激励，释放干部干事热情。坚持从后备干部中提名考察对象工作制度，加强对后备干部的选拔培养和实践锻炼，定期调整充实后备干部库，把好干部选任对象“源头”。

三要构建择优汰劣机制。打破论资排辈、平衡照顾、求全责备的思想观念，推行公开选拔、竞争上岗等竞争择优机制，规范程序，改进方法，逐步提高公开选拔、竞争上岗的领导干部在新提拔同级干部中的比例，解决“上”的问题上。积极克服官本位等封建落后观念的影响，消除患得患失心理，实行党政领导职务任期制，制定领导干部引咎辞职、责令辞职制度及不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法，加大调整不称职、不胜任现职干部的工作力度，逐步形成规范有效的优胜劣汰机制，解决干部“下”的问题。