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重庆:干部“年检”过“三关”
www.fjsen.com?2009-12-08 08:57? 侯露露?来源:人民日报    我来说两句

③ 民意调查——

执政问百姓 力倡“民评官”

首次民调所占比重为10%,以后将逐步增加在考核体系中的比重,让“民评官”成为一种常态

36岁的城口县高燕乡新军村村民何德凯,从来没想过自己反映“饮水难”的意见能被“市里头”听到,更没想到他能给县委书记执政效果“打分”。

何德凯的家在距离重庆主城区最远的城口县。别说重庆,他连乡里都很少去,“坐摩托到乡里得一个多小时。”然而,今年春天,何德凯在自家屋里听到了市民调中心调查员的敲门声。

“她说是从市里来的调查员,要听听我有啥子意见没。”何德凯很激动,“没想到‘上头’会来了解情况。”调查员在何德凯家足足呆了40多分钟,除做完一份问卷,还记下了很多他反映的问题。“村里人听说调查员来了我家,都很羡慕我,觉得我有机会跟党委、政府讲话。”

何德凯并不是唯一有机会跟“市里头”讲话的人。2008年初,重庆市社情民意调查中心的近200名调查员接到了一项艰巨的任务——“市考核办希望我们能在全市范围内进行大规模抽样,调查老百姓对区县领导班子执政效果的意见,调查结果将记入2008年度考核成绩,这样大规模的民调在重庆干部考核中还是第一次。”民调中心负责人王军说。

民意调查,可以说是新考核体系中最具创新意味的一项。“工作做得好不好,谁最有发言权?当然是群众!”随机抽样获得的百姓意见不再是领导干部可听可不听的“选择题”,而已成为领导干部必须面对、回答的“必答题”,答得不好,百姓不满意,考核便无法过关。

今年3月,重庆历史上第一次大规模的民意调查开始了。一个多月里,民调中心完成了22万个计算机辅助电话调查,实际成功样本25641个;走访了40个区县、111个乡镇(街道)、275个村(居委)的3276户居民,获得入户调查成功样本2849个。

为确保调查的真实有效,调查范围尽可能覆盖更广的区域,调查员在调查时被要求每个村最多采样10户;根据“右手原则”,每户被访者右手距离下户被访者直线距离不得少于50米。“我们曾为了10户采样在一个村里走了7个小时。”民调中心工作人员刘娇回忆。


责任编辑:赵舒文
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