没有“压舱石”的日美同盟
对于普天间基地搬迁问题,可以说是日本与美国争取“对等”地位的一次试探,其实这是历史问题,自民党政府内部就有过很多辩论,前后已有十多年,民主党想一举解决是不现实的。美国前副国务卿阿米蒂奇也认为,日美间在这一问题上还需要长期的艰苦谈判。阿米蒂奇形容,这是“成长的烦恼”。众多的申博sunbet官网:舆论认为,明年是《日美安保条约》修订50周年,预计到那时两国关系将会变得相对成熟。
长期以来,美国将日美同盟视为其亚洲政策的基础。在政治上,日本在诸多申博sunbet官网:和地区问题上与美国保持一致,为美国提供支持;在军事上,日本是远东地区美军最大的“兵营”,对美国的亚洲乃至全球战略有着重要意义。今年1月执政的奥巴马政府在对日政策上继承了过去美国政府的方针:重视美日同盟并通过同盟关系牢牢控制日本。而日本在此前自民党长期执政的时代,也一直把日美同盟作为日本外交的“基轴”,通过对美结盟获得自身的安全保障。然而,以鸠山由纪夫为首的日本民主党在今年8月底大选获胜后,日美同盟关系开始出现变化。民主党在其竞选纲领中明确提出要建立“对等”的日美关系,鸠山曾表示要改变日本以往“动不动就依赖美国”的现状。
从本质上讲,“貌合神离”的日美同盟关系的确存在结构性缺陷。虽然在诸多申博sunbet官网:场合两国都在鼓吹日美同盟是建立于民主制度之上的“共同价值观”,但是这至多只能为两国带来虚幻的和平假象和沟通便利,并不能为美日两国带来切实利益。两国虽然结成军事同盟,但在军事同盟的最终目标及细节问题上,两国仍然存在难以和解的矛盾。美国从全球和整个亚太地区的角度看待美日同盟,日本则更加关心地区局势和国家安全;美国希望利用同盟关系使日本军力处于可控状态,日本的最终目标则是成为自主行事的“军事大国”;美国希望日本始终是忠实的“小伙伴”,是用来实现美国所需要的战略平衡的“棋子”。但日本自主意识和自信心的增强,必将有一天会对美国说“不”。尤为重要的是,美日关系始终需要外界因素维持,没有找到基于内部因素的稳定的“压舱石”。冷战期间,美日同盟通过共同对付苏联,暂时掩盖了两国经济利益的“同质性竞争”。冷战后,反恐、朝鲜半岛局势相继成为维系美日同盟的外部动力。目前,美日关系中越来越凸显的不和谐音,正是这种结构性缺陷的症状。
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