党的十七届四中全会提出，要“推进基层党组织工作信息化”。今年以来，我们主动顺应形势发展，探索创建“网上党支部”，用最先进的技术和手段创新党的建设，实现了基层党建工作由传统向现代、由封闭向开放、由实体向“虚拟”的新突破。

一、工作动因

信息化社会，网络成为生产生活中不可或缺的组成部分，它影响着人们的思想观念和行为方式，政治功能日益显现，并深刻改变着党的执政环境。

第一，创建“网上党支部”是占领党建工作新阵地的需要。互联网时代，网络成为人类思潮的集散地、意识形态的较量场和社会动员的“沃土”。面对这个新阵地，先进思想不去占领，非先进思想必然去侵占；我们党不主动占领，其他非主流组织必然去抢占。对此，我们必须重视网络阵地，及时把“党支部建到网上”，利用互联网巩固党的执政地位。

第二，创建“网上党支部”是适应党员群体新变化的需要。据统计，目前我国网民数量已达3.38亿，全国1/4的人是“网民”。特别是随着形势发展，党员队伍年轻化、知识化程度越来越高，“党员网民”越来越多，对互联网的依赖性越来越强。这就要求我们必须适应新变化，从保持党的先进性的高度，主动利用互联网加强和改进党员教育管理。

第三，创建“网上党支部”是利用党建工作新技术的需要。提升基层党建工作科学化，首先要实现推进技术和手段的科学化。互联网是当今最先进的组织技术和手段，以其独有的开放、虚拟性和强大的传播、组织功能，构建起了一个多元化的“网上世界”。我们党作为先进的执政党，必须主动整合运用人类智慧的最新成果，积极把互联网引入党的建设，使党建工作始终与时代发展“同频共振”。

第四，创建“网上党支部”是应对扩大民主新形势的需要。党的十七届四中全会提出，要“保障党员主体地位和民主权利”，“进一步提高党员对党内事务的参与度”。互联网是一个便捷、开放的“互动网”，人人可以上网，人人可以用网。把“党支部建到网上”，能有效“拉近”党员与党组织的距离，为党员参与党内事务搭建“零距离”平台。