党的十七届四中全会审议通过的《中共中央申博sunbet官网:加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,明确提出了加强和改进新形势下党的建设总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件,也是当前和今后一个时期各级组织部门责无旁贷的工作任务。作为一名组工干部,通过认真学习,特别对“坚持德才兼备、以德为先用人标准”论断感触颇多。结合工作实践,我认为,适应党的建设新的变化和要求,坚持德才兼备、以德为先用人标准,要着力在用人导向、选用方法和考评体系方面下工夫,不断提高选人用人水平。
坚持德才兼备、以德为先用人标准,就要树立正确的用人导向。多年来的干部工作实践证明:才不足,可以通过培训和实践锻炼来提高;德不足,人品底子差,很难弥补,当了领导也很危险。因此,坚持德才兼备、以德为先用人标准,就是强调把品德放在第一位,作为选拔干部的首要标准,什么样的人该用,什么样的人重用,都要在有德的基础和前提下再考察是否有才,目的就是要树立正确的用人导向,把优秀干部选拔出来。坚持品行为本,大力选拔那些政治坚定,理想信念牢固,清正廉洁,贯彻执行党的基本路线和政策坚决的干部,靠得住的干部,引导干部自觉讲党性、重品行、做表率。坚持责任为重,大力选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持又好又快发展、工作实绩突出的干部,引导干部把心思和精力用到干事创业上来,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持务实为要,大力选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部,引导干部老实做人、踏实做事。
坚持德才兼备、以德为先用人标准,就要创新“阳光”的选用方法。坚持德才兼备、以德为先用人标准,必须按照民主、公开、竞争、择优原则,不断在选拔任用的提名、推荐、考察、决策各环节深化改革,努力使干部选拔任用成为人民群众信得过的“阳光工程”。探索完善主体清晰、程序科学、责任明确的初始提名制度,在领导职务出现空缺时,组织部门根据领导班子的状况、干部配备情况,统筹考虑提出干部调整动议方案,提交党委全委会或常委会集体研究决定。公开推荐提名人选,根据民意相对集中情况,确定考察方向后按规定程序进行。及时公布干部选任要求、班子职数和领导职位空缺情况,以及拟任人选的基本情况等信息。探索扩大选人视野的民主推荐新方法,考察判断干部综合知识水平、逻辑思维能力、决策能力、应变能力和语言表达能力,真正使那些对事业充满激情、有水平、有能力、有实绩的优秀干部脱颖而出。坚持和完善干部考察制度,完善考察标准,认真落实领导干部任用延伸考察办法,将考察触角延伸到干部的生活圈、社交圈,把平时考察与任前考察结合起来,与干部年度考核和实绩考核结合起来,相互印证,综合分析。探索和试行考察与任用分离制度或“集中考察、分批使用”方式,以及考察结果反馈制度,消除群众的疑虑和误解。
坚持德才兼备、以德为先用人标准,就要完善科学的考评体系。坚持德才兼备、以德为先用人标准,要在实践中逐步完善对干部德才的考核内容、考核方法,加强考核结果运用,充分发挥考核的导向、激励和评价作用。突出把对“德”的指标考评放在首位,着力从政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德四个方面入手,在“五看”上细化指标、明确标准。即:一看干部是否具有坚定的理想信念,能不能忠诚党的事业、坚持党的路线、维护党的原则,与党同心;二看干部是否牢记党的宗旨,是不是一切从人民利益出发,一心为民;三看干部是否作风扎实,能不能坚持群众路线,深入实际,真抓实干;四看干部能否正确对待手中的权力,能不能廉洁自律,严格要求,秉公用权,一心为公;五看干部能否全身心投入工作,始终把心思放在为群众谋发展、谋利益上。
(作者为陕西城固县委常委、组织部长)
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