树立“消费也是生产”的科学观念，其重要特点是，以人为本，协调消费资料生产与生产资料生产，使发展的速度与结构、质量、效益有机地统一起来，又好又快地发展。要达到发展速度与结构、质量、效益相统一，必须根据人民群众的消费需求来发展消费资料生产，根据消费资料生产的需求来推进生产资料生产。这就是从毛泽东《论十大关系》的基本思想到邓小平理论、“三个代表”重要思想的发展战略，一直到今天的科学发展观一以贯之的思想，是同苏联模式的发展道路根本区别的思想。

实现消费拉动，必须调整分配结构

我国经济发展中长期存在一个突出问题，即投资率与消费率比例失衡。从2000年到2007年，我国投资率不断上升，由35.3%上升到42.3%，同一时间段里，国内居民的消费率则由62.3%下降到48.8%，城镇居民的消费率甚至下降到40%以下。即投资率和消费率两条曲线出现了严重的反向运行的问题。这就必然导致产能严重过剩。

为什么投资率与消费率之间会出现如此大的失衡？一个重要的原因，是我国国民经济的分配结构存在明显的不合理之处。这只要看一下这几年我国收入法GDP结构就可以了解。以2006、2007年两个年份为例，在我国产出收入结构中，劳动者报酬由占40.61%降到39.74%。劳动者报酬占比过低，势必影响消费。国民经济分配中存在的另一个问题，就是这几年一直讲的居民社会保障水平低、覆盖面有限，大家在消费时有后顾之忧。

因此，调整国民收入分配结构，增加居民收入，扩大社会保障面并从实际出发逐步提高保障水平，是提高消费率不能不考虑的一个问题。