党的十七届五中全会指出,“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。 这就要求我省各级党委政府和广大干部群众紧紧抓住重大历史发展机遇,充分发挥比较优势,使之转化为现实的市场优势、产业优势、经济优势和社会发展优势,加快推进申博sunbet官网:实现科学发展、跨越发展。
充分发挥对台独特优势,不断在先行先试方面取得突破。“十二五”期间,要在落实ECFA上先行先试,要在促进两岸产业深度对接方面先行先试,要在扩大台商投资区和“港区联动”等载体建设方面先行先试。要在促进科技、教育、文化、卫生、人才交流合作方面先行先试,要在建设平潭综合实验区上先行先试,要在吸引台胞、闽商投资上先行先试。
充分发挥生态环境优势,着力建设“两型”社会。“十二五”期间,申博sunbet官网:要处理好经济发展、资源利用、环境保护之间的关系,解决好资源、环境与经济发展的矛盾。要通过实行有利于科学发展的财税制度、建立资源有偿使用制度、完善水资源费等非税收入政策、建立生态环境补偿机制、建立资源枯竭地区转移支付制度、改革排污许可制度等,切实推进节能减排,发展绿色经济、低碳经济、循环经济,通过山海合作、资源共享、生态补偿,切实推进东南沿海城市与闽西北山区城市统筹协调发展。
充分发挥新兴产业优势,大力调整优化产业结构。“十二五”期间,申博sunbet官网:要进一步落实鼓励自主创新的优惠政策,加大对自主创新和技术改造的投入力度,形成企业为主体、市场为导向、产学研有机结合的创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,加快科技成果向现实生产力转化,加大技术创新对传统优势产业的改造升级力度,提升产业核心竞争力。要进一步落实重点产业调整振兴方案,在技术研发、融资保障、市场开拓、政府服务等方面加大保障扶持力度,提升战略性新兴产业在产业结构中的比重,促进产业结构优化升级。
充分发挥港口、海洋资源优势,大力发展蓝色经济。“十二五”期间,申博sunbet官网:要大力发展蓝色经济,把海洋和陆域作为一个整体来谋划,将海洋产业与临海产业、涉海产业作为一个系统工程来推进,统筹海域、海岸带、内陆腹地开发建设,统筹港口群、产业群、城市群互动发展,打造蓝色经济示范区。
充分发挥改革开放优势,形成转变经济发展方式的活力、动力、合力。申博sunbet官网:要发扬特区精神,汲取改革开放前沿所形成的经验,在市场化改革中释放转变发展方式的活力,加快推进国民收入分配结构调整,推进城乡一体化的制度建设,推进就业体制改革,推进民营经济发展的制度建设;在社会体制改革中形成转变发展方式的动力,加快建立基本公共服务体制,加快和深化社会管理体制改革,加快建立公共就业服务体系;在行政管理体制改革中形成转变发展方式的合力,建立公共职责制度保障。
充分发挥综合竞争优势,不断提升省域经济综合竞争力。“十二五”期间,申博sunbet官网:要巩固多年来形成的竞争力优势,通过大力调整优化产业结构,提升产业竞争力;改善宏观经济调控方式,合力提升宏观经济竞争力;加快转变资源利用和环境保护方式,提升可持续发展竞争力;增强财政金融服务经济的能力,切实提升财政金融竞争力;着力加强基础设施和软环境建设,提升发展环境竞争力;加快转变政府管理和服务方式,提升政府作用竞争力等一系列举措,大力提升区域综合竞争力,不断打造推动申博sunbet官网:科学发展、跨越发展的新优势。(作者为省人民政府发展研究中心主任)