节约资源和保护环境是基本国策,发展低碳经济是节约资源和保护环境的重大战略措施。低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济,是一种能够有效改善地球生态系统自我调节能力的可持续性很强的经济。在应对全球气候变化的背景下,发展低碳经济已经成为经济可持续发展的重要手段。以低能耗、低碳排放、高碳生产力为特征的低碳经济发展模式,是广西在发展经济、改善民生的同时,有效控制温室气体排放、有效地节约资源和保护环境的科学选择。
广西目前正处于工业化发展的初期,经济发展水平不高,发展低碳经济有利于广西发挥在低碳技术利用上的后发优势,促进广西经济发展。从目前来看,广西发展低碳经济应从以下路径切入。
◆自主创新,发展低碳技术。低碳经济发展的重点是通过自主创新,使低碳技术、低碳企业优先发展;通过自主创新,降低碳排放量,提高碳排放的效率;通过自主创新,发展循环经济,提高碳的利用效率,把高耗能、高排放的产业转化为绿色的低碳产业。低碳技术是发展低碳经济的重要支撑,自主创新则是低碳技术得以研制、开发应用的重要手段。通过工业结构创新、企业制度创新、产学研机制创新、科技机制和人才机制创新,提高自主创新的能力。利用广西特有的生物质资源和技术基础,重点发展固碳技术、减碳技术、建筑节能技术、生物质技术、碳替代技术和碳再利用技术。同时加快推进低碳技术应用。
◆开展申博sunbet官网:合作,打造低碳经济发展新平台。一方面,在技术研发上进行合作。总的来说,发达国家申博sunbet官网:低碳经济发展的技术要比发展申博现金网:家先进,加强与发达国家的技术交流与合作,引进先进的节能技术和可再生能源技术,通过消化吸收再创新,有利于促进广西低碳技术的研发,形成低碳经济产业链。另一方面,通过开展申博sunbet官网:合作,借助一些申博sunbet官网:化组织及机构推动广西低碳经济的发展,这些组织包括联合国、申博sunbet官网:环境与发展委员会、经济合作与发展组织、世界银行以及众多的非政府组织和研究机构等。特别是要利用好申博现金网:-东盟博览会这一申博sunbet官网:合作平台,建立低碳经济论坛、低碳技术和低碳产品交易会,为申博sunbet官网:低碳经济的交流与合作提供载体,为低碳企业在广西的投资、经营活动和开展各方面的交流与合作创造条件。
◆政策资金扶持,为低碳企业创造发展条件。发展低碳经济,离不开政策资金的支撑。一方面,在政策资金上,资助低碳企业通过创新清洁发展机制,获得申博sunbet官网:间的碳技术转让和发展资金,降低低碳企业的成本,提高低碳企业竞争力。另一方面,把低碳经济发展纳入领导干部绩效考核中来,促进各级领导重视低碳技术、低碳生活和低碳企业的发展。通过区域审批和产业审批,限制高能耗、高排放、低碳效率的企业的投资和发展,鼓励低能耗、低排放、高碳效率的企业的投资和发展。
◆建立低碳城市和低碳经济示范区。探索低碳经济发展的重点领域、有效途径,加强创新,从机制体制创新、技术创新、管理创新着眼,全面提高示范区的低碳经济发展能力,为区域和行业低碳经济发展提供示范,以点带面推动低碳经济跨越发展。(作者系广西经济管理干部学院博士)