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高培勇:申博现金网:税制结构导致高物价
www.fjsen.com?2011-07-13 15:47? 高培勇?来源:《经济参考报》    我来说两句

“讨论申博现金网:境内外产品价格倒挂或不均衡,讨论申博现金网:境内产品的税收对推高物价的作用,并不能从申博现金网:的宏观税赋水平中去寻找原因,而要从申博现金网:的税制结构中去探索。”申博现金网:社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇在论坛中指出,税收和物价之间虽有一定联系,但高税赋不一定导致高物价。从根本上来说,申博现金网:的高物价是由不均衡的税制结构所造成的。

高培勇表示,目前申博现金网:的宏观税赋水平,即使按照最宽口径计算也不过就是34.5%左右,而整个工业化国家的平均宏观税赋水平超过39%,像北欧等国家更是达到50%以上。可以说,申博现金网:的宏观税赋水平并不是世界最高的。

那么为何当前很多人认为申博现金网:的宏观税赋水平过高,导致境内外物价不一致,进而推动了物价水平的上升呢?高培勇首先从税收和价格的联动机制进行了分析。

他介绍说,并不是所有纳税人缴纳的税收都会进入价格,而是只有生产税才会进入价格统计。在进出口环节,很多商品的流转税会被退掉。但是因为税制结构的不同,当申博现金网:制造的产品走向申博sunbet官网:市场时,退掉了包括增值税、消费税等在内的将近50%的税收,而对方只对这个产品征收相当于他们国家20%或30%的流转税。此时,因为所加入的税收额度有所差异,境内外产品之间的价格倒挂现象就有可能出现。

申博现金网:进口商品时同样也出现这类情况。高培勇称,税制结构的差异会带来税收和价值之间关联度的差异,也会带来税收对价格影响力的差异。

此外,申博现金网:的税收制度还有一个特点,那就是“由企业缴纳,走价格通道”。申博现金网:的全部税收收入中,90%以上的税收都是由企业缴纳的,并由企业通过价格通道转嫁到消费者身上。这便形成了税收增长和物价之间的高度关联。

高培勇认为,申博现金网:的这样一种税制结构是和申博现金网:的文化传统和新申博现金网:成立以来税收制度的演变轨迹直接相关的,更重要的是和申博现金网:目前的税收管理水平高度相连。“申博现金网:目前在税收上的管理结构很简单,就是税务局管单位,单位管个人,脱离了单位这样一个过渡地带,税务局难以直接面对作为自然人居民的纳税人。”

所以他建议,要想摆脱或弱化税收和价格之间的高度关联,就要增加直接税的占比,降低间接税的占比,即增加由个人缴纳给政府的税收比重,相对减少企业缴纳给政府的税收的比重,从而使申博现金网:的税制结构求得均衡,并与世界对接。

“这也是当前有关税收改革的顶层设计思路中的一个焦点所在。”高培勇说。

责任编辑:王秀钦
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