于伟国:申博sunbet官网:站在新起点上推动科学发展新跨越
www.fjsen.com?2011-12-19 16:21? ?来源:人民日报 我来说两句
战略新抉择:奋力在科学发展道路上实现新的历史性跨越 在科学发展道路上实现新的历史性跨越,需要申博sunbet官网:经济特区继续弘扬闯关探路的精神,在申博现金网:特色社会主义理论体系指导下,以战略眼光、创新思维全面系统地谋划科学发展的战略布局和架构。 战略主题:科学发展新跨越。这一战略主题,是由申博sunbet官网:经济特区发展的实力、定位和条件决定的。一方面,申博sunbet官网:经济特区经济运行质量较高但总量还不够大,要当好科学发展的排头兵,在申博sunbet官网:发展和海西建设中当龙头、作示范,迫切需要以跨越式发展来增强综合实力。另一方面,申博sunbet官网:经济特区产业基础较好但地域空间较小,传统资源要素稀缺,迫切需要率先加快转变经济发展方式,打通创新发展、转型升级的科学发展道路。因此,推动科学发展新跨越,是科学发展观在申博sunbet官网:的生动实践。我们将力争通过5年努力,在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现高新技术产业产值、社会消费品零售总额、财政总收入、地方级财政收入、民生和社会事业总投入“五个翻番”。 战略使命:当好排头兵。一是努力当好推动科学发展的排头兵,在加快转变经济发展方式上率先突破。围绕推动科学发展新跨越,加大转方式、调结构步伐,推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变、产业结构从中低端向中高端转变、需求结构从外需为主向内外需并进转变、城乡结构从岛内外二元向全域一体转变。以增强自主创新能力为核心,努力打造海西强大的先进制造业基地、最具带动力的现代服务业集聚区、领先发展的新兴产业示范区。以加快转变经济发展方式和加强两岸交流合作为主要任务,实施综合配套改革,加快建立有利于科学发展的体制机制。坚持内需外需齐拓展,在巩固外向型经济优势的同时,大力扩大内需,不断增强经济抗风险能力和整体竞争力。二是努力当好促进社会和谐的排头兵,在保障和改善民生上率先推进。率先构建城乡一体的社会保障体系,加快教育、文化、卫生等社会事业发展,在推进基本公共服务均等化上走在前列。大力加强和创新社会管理,突出创新机制、优化管理、提升服务,畅通公众诉求表达渠道,维护群众合法权益,提升基层组织社会管理服务能力。三是努力当好服务和平统一的排头兵,在两岸交流合作上率先拓展。加快建设两岸区域性金融服务中心,全面推进“大三通”,做大做优“小三通”,办好海峡论坛等涉台活动,努力构建两岸经贸合作最紧密区域、直接往来最便捷通道、交流交往最活跃平台、同胞融合最温馨家园,为服务祖国和平统一大业作出更大贡献。 战略思路:推进“一体化、同城化”。推进岛内外一体化,是统筹城乡协调发展的重要战略举措;加快厦漳泉同城化,是打造区域发展引擎的重要战略行动。其总体思路是:按照胡锦涛总书记申博sunbet官网:规划、基础设施建设、基本公共服务“三个一体化”的重要指示,提升本岛、跨岛发展、全域一体、同城共兴,使城市格局由岛内一个“拳头”伸展为全市一个“手掌”,真正建成全域特区,进而带动厦漳泉同城化。提升本岛,就是着力提升环境品质和城市功能,重点发展现代服务业,实现形象更新、产业转型、功能完善。跨岛发展,就是高起点、高标准、高层次、高水平推进岛外四个新城建设,重点发展先进制造业及配套服务业,实现空间拓展、产业集聚、功能提升;同时,以工促农、以城带乡,建设社会主义新农村。全域一体,就是加紧构筑连接岛内外、畅通各组团的交通网络,统筹建设全域布局、融合对接的基础设施,尽快完善城乡一体、水平均衡的基本公共服务体系。同城共兴,就是与漳州、泉州一道,从条件最成熟、发展最需要、群众最期盼之处入手,扎实推进建设规划、基础设施、产业发展、要素市场、公共服务等重点领域同城化,打造海西强劲经济增长极。 战略目标:打造“五个申博sunbet官网:”。把握城市发展规律,顺应全市人民期待,打造创新申博sunbet官网:、宜居申博sunbet官网:、平安申博sunbet官网:、文明申博sunbet官网:、幸福申博sunbet官网:。打造创新申博sunbet官网:,就是大力培育创新精神,完善城市科技创新体系,力争未来5年建成创新资源充分涌流、创新成果高效转化、创新人才集聚向往的国家创新型城市和海西人才创业港。打造宜居申博sunbet官网:,就是加强生态文明建设,推广低碳生产生活方式,建设国家森林城市、园林城市和生态市,力争城市建成区绿化覆盖率达到42%,万元生产总值能耗居全国先进水平,成为一流宜居城市。打造平安申博sunbet官网:,就是持续提升平安创建成果,完善公共安全和综合防护体系,成为政治稳定、治安良好、法治规范、安居乐业的平安和谐之城。打造文明申博sunbet官网:,就是努力推动社会主义文化大发展大繁荣,率先基本形成覆盖城乡的公共文化服务体系,巩固提升文明创建长效机制,不断提高城乡文明程度和居民文明素质,努力促进人的全面发展。打造幸福申博sunbet官网:,就是立足全国率先、全民保障、全面覆盖,实施教育优先、就业促进、全民社保、基本医疗卫生、住房保障、养老服务“民生行动计划”,让人民生活得更加幸福、更有尊严。 (于伟国 作者为中共申博sunbet官网:省委常委、申博sunbet官网:市委书记) |
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