城市化关键在“市民化”

保障好城中村居民“最后一次获益”

政府主导拆迁不是虚的，政府在各方利益中摆正自身的位置，就不会有野蛮拆迁

记者：城中村改造等城市化的进程中，政府必然要面对公共利益、开发商和城中村居民等各方面利益博弈的问题。而这其中，居民可谓最弱势的一方。

吴涛：的确，大部分城中村居民是失地农民，房子是他们最后的依靠，这就意味着城中村改造可能是他们“最后一次获益”的机会。我们有一条“硬杠杠”：居民90%以上同意，才能拆迁。以前城中村改造推进慢，主要是因为操作机制特别是利益分配政策不明晰。我们建立了区级领导定点联系、每周工作例会等制度，并且优先启动村民安置房、道路和绿化基础设施等建设，推行“先安置、再搬迁、后拆迁”的改造模式，让被拆迁人有信心。

记者：在城中村的改造中，作为主导一方，政府应该如何更好地发挥作用？

吴涛：政府主导拆迁不是虚的，政府在各方利益中摆正自身的位置，就不会有野蛮暴力拆迁。我们为此建立了一套集“投诉、举报、查处”为一体的信访工作机制，再加上补偿政策阳光透明，盘龙区的拆迁做到了无群体性事件、无重大安全事故、无强制性拆除发生。有些因为分家析产兄弟姐妹一见面就吵的家庭，在城中村改造中由于我们工作细致到位，又和好如初，回想起来很感人。