加强社会建设“策”在改革创新

五要搭建社会管理平台。充分运用现代科技和技术手段，搭建民情表达多元渠道，构建社会管理信息化平台，提高新形势下社会管理工作的实效。一是完善基层村（社区）议事会制度，规范议事会的操作程序，通过规范有效的议事制度把矛盾纠纷化解于基层和萌芽状态。二是充分发挥门户网站畅通民意、表达诉求、舆论监督、舆论引导和参政议政、了解民情、汇聚民智的作用，开设社会建设的“民情网”，建立居民留言办理长效机制。三是开通民情诉求热线，建立健全融合民情民意信息综合分析和办理结果督办回访于一体的民意诉求服务渠道管理平台。四是建立监督记录奖惩机制，着力开发记录信息系统和诚信评级体系，动态记录社会组织和居民个人信息，实现奖惩并举，提高社会组织和居民参与社会建设的积极性。

六要健全社会矛盾化解机制。一是深化党务、政务、村（居）务公开，健全居民参与重大事务决策机制，将群众合法利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道。二是健全社会稳定风险评估机制，深入开展矛盾纠纷排查工作，建立健全网络虚拟社会管理机制，加强民意舆情分析研判和引导处置，从源头上预防和化解社会矛盾。三是巩固和深化群众信访工作逐级负责制，成立社会矛盾综合调解办公室，构建以群众自治为核心、多方参与的调解工作体系，着力解决群众反映强烈的矛盾和问题。四是加强应急机制建设，提高各级干部对突发事件的应对和处置能力，有效应对各类突发事件，化解社会风险。（作者单位：省社科院）