“这样的预算管理分明是逼着你乱花钱嘛,不花完,你就是蠢才!”在1月20日的(广东省人大)小组讨论上,代表“痛批”10年不变的“只问花钱不看效果”的预算管理及绩效考核机制 [>>>详细] 。(见1月21日《新快报》)
上缴余钱本是一件好事,说明某些单位花钱已精打细算,真正把纳税人的钱用在了刀刃上,作为财政部门,给予其表扬直至奖励似乎并不过分,可我们又不得不面对这样一个尴尬的事实,一些单位将花不完的钱上缴后,非但未得到褒奖,反而被批“绩效不好”。且听原广州地铁老总、白云申博sunbet官网:机场“掌门人”卢光霖倒出的苦水吧:“地铁2号线的概算是106亿元,执行概算到结算时是88亿元。省了几十个亿啊,但是到头来,没有一句赞扬的话,还批评你,说你没‘达概’,搞得你心灰意冷。”
的确,一次就节省了18个亿,连一点鼓励的话都没有,换了谁恐怕都想不通。不可否认,在广州地铁2号线施工中,有关领导及工程建设人员功不可没,不仅保质保量完成了任务,而且“节”字当头,为国家节省了可观的开支。从某种程度上说,我们能理解卢光霖的苦衷,可同情归同情,106亿元的工程最终只用了88亿,这个水分也大得离了奇、出了谱。问题究竟出在哪里?毫无疑问是预算失控使然,预算富余一点,本无可非议,可不加限制地无限放大,无论是编制还是审核,双方都有敷衍塞责之嫌。
地铁工程建设,我国并非首次建造,早已有成功范例,其预算方面的编制经验不该是一片空白,可见,这样的“节省”成绩并不值得表扬,有必要各打五十大板。设想一下,假如老总们大手大脚,平时对经费不加控制,反正不超过预算,也许18亿根本就节省不下来。
我们认为,在不违背科学、不影响质量施工前提下,能有效减少压缩合理的预算,必须得到应有的表扬与奖励,反之,就该受到追问直至查处,否则,我们有理由怀疑纳税人的钱被滥用了、糟蹋了甚至腐败了,所以说,虽然节省了18个亿,但我们依然高兴不起来,到底是谁放纵了预算管理?(李忠卿)
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