从种种迹象观察,这个看似官方实则商业性的不伦不类的联席会议,一直在伺机提高自己的曝光率,试图给公众造成“‘国’字头权威机构”的假象。
“全国城管执法局长联席会议执行会长兼秘书长”罗亚蒙最近一定透彻领悟了“偷鸡不成蚀把米”这句申博现金网:老话的深刻内涵——
近日,《法制日报》向申博sunbet官网:民间组织管理局证实:“全国城管局长联席会议”确实没有申请备案,不是一个依法注册机构。
一锤定音。这意味着,不久前这个“全国性城管组织”一本正经发布的“‘无证摊贩合法化’是媒体误读”的言论,根本就不具备权威性,甚至,可谓之为“非法言论”。从种种迹象观察,这个看似官方实则商业性的不伦不类的联席会议,一直在伺机提高自己的曝光率,也一直试图给公众造成“‘国’字头权威机构”的假象。可惜,在互联网时代它偏偏遇上了较真者和打假者赵阳,于是被几棒打回了白骨精原形。
事情基本真相大白,再来批判或嘲讽这个所谓联席会议和它的执行会长大人,已属浪费笔墨。唯独余音袅袅的是,这个没有注册组织当初“应运而生”的历史缘由——据说,“2007年9月,在淮安召开了一个申博sunbet官网:城管交流的会议,与会的城管局长们觉得大城管模式后,各市的城管在中央就没了‘娘家’,于是就萌发了一个念头,成立一个‘联席会议’”。于是乎,商人罗亚蒙和急于寻找“娘家”的城管局长们一拍即合,一个“全国城管联席会议”横空出世……
这是一个饶有兴味的过程,“愿者上钩”背后,暴露出两个层面的问题——
其一,它俨然从侧面表明了城管部门在现有的权力谱系中的“相对弱势”。对于无证摊贩,身着制服的城管队员无疑是强势者,但这种相对于底层民众的强势,却难以掩盖这么多年来城管部门在政府权力网络中的尴尬地位——各地城管组织名称不同、建制不一、编制五花八门;很多职权的行使并未得到法律的明确授权,甚至城管机构本身随时面临被调整、被重组、被合并的可能;以独特身份行使独特职权,又让城管群体不可避免地与“粗暴”、“野蛮”等负面字眼紧密相连……从这个意义上说,看似强势的城管,作为尚未健全的城管制度的“受害者”,以“弱势者”身份、以一种“抱团取暖”的方式寻求某种更为强势的幻觉,倒也有几分值得同情。
随之而来的另一个问题是——作为地方城市管理机构的城管局,为何急于要在中央找个新“娘家”,甚至为了这一目的,不惜冒着被商人操纵和涉嫌加入非法组织的风险?这一案例,清楚地向我们展示了“权力树”思维在现实中的茁壮葱茏,它像“家族树”一样,下面纵然千枝万叶,却总溯源于上面的某个起点。这个起点,用庸俗语言描述,就是“上面有人”。上面有人,腰杆就会更硬,就能像其他“系统”一样八面威风,这似乎就是数百位城管局长心甘情愿和商人一同织起“全国城管局长联席会议”这件皇帝新装的动机之源。这种思维的存在和荒诞实践,显然并非一个笑话这么简单。
“全国城管局长联席会议”西洋镜的戳穿,值得引起申博现金网的思考。(徐锋)
(责编:李艳)
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