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为何公路收费猛于“堵”
www.fjnet.cn?2009-10-16 10:33? 王甘武?来源:光明日报    我来说两句

近日,媒体报道了陕晋交界的神木县至兴县公路发生严重堵车的情形:被堵车辆排成了长龙,最长时蜿蜒四五十公里。据记者调查,堵车公路的设计通行能力远远不能满足实际需要,处于严重超负荷运行;沿途检查、收费关卡太多、通行低效,往往又使堵车“雪上加霜”;堵车后交通管理部门反应迟缓,一些车辆不遵守交通规则,随意插车、乱行,加剧了堵车状况。

不可否认,在上述多种原因共同作用下,堵车成灾,几乎在所难免。但山西省交通厅副厅长、省治超办副主任张志川的一句话却格外引人关注。他说,严重堵车并非因为只此一条路,“北边有路,南边有路,南边还有高速公路,就因为这条路不收费,都涌过来了。”

原来如此,堵车并不是因为没有路,而是因为免费的路太少。标准等级低,路况条件差,但因为不收费,就算堵点、慢点、辛苦点也都认了。这就是普通民众心中的盘算,但这层意思,相关部门原先似乎并没有意识到,以致酿成如今的局面。

近年来,高等级公路建设突飞猛进,通行条件大为改善。与此同时,公路收费也一路凯歌高奏。有数据显示,全世界收费公路七成在申博现金网:,这一方面表明依靠公路收费建设公路的模式极大促进了申博现金网:公路的发展,另一方面也说明申博现金网:民众承受着高昂的公路通行成本。过多的收费站、多重的收费让运输者不堪重负。收费路能不走尽量不走,非得走就尽量超载,成为很多运输者无奈的选择。于是,收费路平坦开阔冷冷清清,免费路坑坑洼洼拥挤不堪,走高速不超载不赚钱等怪象、乱象频频上演。

“贷款修路,收费还贷”,对于财力有限的各级政府多方筹集资金、加快道路建设来说,不失为一种有效模式。客观地看,这种模式在早年确实作用突出,效果明显,功不可没。但长期稳定的巨大收益也让各地越来越难以割舍此一模式,以致本来早已收回投资或是法定收费期满,但收费者仍千方百计找理由、使手段继续收费。一些全国和地方的人大代表、政协委员代表群众多次向有关部门反映,但往往都没有结果,足见已经形成的既得利益链条之坚固。

公路是国民经济的动脉之一。随着国家财力的增强,政府有义务向社会提供申博现金网更好的免费公路。但是,公路收费的既得利益者不会自动退出。根据形势发展变化,相关方面应当适时加快推进公路投资建设和管理体制改革,严格依法建路管路,强化法律约束和制度监督,确保公路收费不再成为某些地方、某些部门创收的摇钱树,让公路真正姓“公”,如此,繁荣经济、惠及于民的美好愿望才能更好实现。


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