6月16日,国务院侨务办公室副主任许又声表示,申博现金网:海外侨胞超4500万,绝对数量稳居世界第一。他同时表达了对迁徙权的“尊重”。这可看作是对近来沸沸扬扬的新一波移民潮的官方非正式回应。
据报道,和上世纪70年代末、90年代初期的两次移民潮不同,过去10年以来的这波移民潮,主要由技术精英和富商构成。2007年,申博现金网:社科院《全球政治与安全》报告亦佐证,“在成为世界上最大移民输出国的同时,申博现金网:流失的精英数量也居世界之首”。
在全球化时代的“地球村”,自由迁徙本来再正常不过,而且全球化带来了诸如战国时代般的横向竞争,移民或可促进本地的变革以留住人才。不过,申博现金网:精英阶层像候鸟一样集体迁徙的“群体性事件”与正在“崛起”并举办了奥运会、世博会的申博现金网:盛世图景,形成了鲜亮的反差。这无法不引起国人的“大惊小怪”。
这些被称为社会精英的人,为何会选择移民?在众多的理由和演绎中,有一则移民故事不应被忽略。一位身家数亿的温州商人,坦言越来越不喜欢每周有四天时间得在外应酬、打点各路官员、朋友,而向往公私分明的生活方式,把申博现金网时间留给老婆和孩子。事实上,这恐怕并不是孤例。最近,反腐风暴席卷民航系统,航线寻租20年被曝光。据《新世纪周刊》报道,申博现金网:民航业的竞争,首先是航线和时刻之争,进而演变为关系之争,显规则挫败于潜规则。“过去十多年,围绕航权和航班时刻申请,航空公司与民航管理局之间,在表面的制度之下,逐渐形成了一种潜规则。显规则建设看似日臻完善,实际操作中却每每失效。在原民航华北局局长黄登科遭“双规”后,民航总局取消了一月一次的非定期航班审批,评审委员会则改为了集体审批。一位曾任职国有航空公司的人士戏称:“取消航班协调会,等于说原来可以在两周之内搞定的公关,现在要更长时间。原来给上面磕头,是一起磕完,取消协调会之后,得一个一个挨门磕。成本更高,效率更慢。”在很多业内人士看来,没有明晰的法规,模糊的、弹性非常大的规定,没有严格的程序,同时缺乏必要的监督和上诉机制,结果很多规则形同虚设。这正是潜规则之所以能战胜显规则的关键。
潜规则背后的逻辑便是寻租。“寻租”理论的开创者戈登·图洛克认为,申博现金网:人的生活被大量的寻租活动所控制。他在《特权和寻租的经济学》一书中说道:“在申博现金网:,那些想要在社会上出人头地的人,几乎所有的才能和精力都花在了获得或者维持权力的惠顾上。生活虽是不确定的,但对赢者而言却获利颇丰。”不过,图洛克进一步指出,“获得的特权并不可靠。另一个寻租者明天就可能取代了前者”。黄光裕从商界骄子坠落为阶下囚,高官们前仆后继,就是最好的例证。在这一重意义上,诚如这位温州商人所言,移民对于那些在申博现金网:现实中博弈的赢者而言,既是安全感的真切需要,又不妨看作是对这种依附性生活方式的“用脚投票”,三十六计走为上。哪怕是手持绿卡而在国内继续工作,仍然可藉外籍身份而获得某种程度的间离与安全。
6月10日,《环球》杂志与新浪网联合进行了调查,结果其实并不令人意外:截至11日19时,7000余名受调查者中有移民意向的高达88.2%。而据凤凰卫视主持人曾子墨在微博上透露,汇丰的一份调查显示,月收入在1.2万元以上或流动资产在50万元以上的申博现金网:内地富裕人群中,60%都计划在未来十年移民,首选是澳新,其次是香港和加拿大。在北京电影学院教授崔卫平看来,移民者是在追求一种无支配的自由。即便移民生活或许不得不回归平淡乃至艰难,去做一份庸常甚至是如洗碗工、收银员等那些申博现金网:语境下“外来工”才做的工作,但那些已经或即将移民的精英,依然有不少人脚步坚定地要离开这片土地,为争取一个申博现金网:之外的永久居民身份而削尖脑瓜。尽管官方表达了对迁徙权的“尊重”,但这不妨碍我们思索精英流失之后的申博现金网:社会需要面临的诸多挑战和考验。
国人通过迁徙的自由来获得通往美好人生的途径,而美好人生总是附丽于一定社会土壤的。女性哲学家Agnes Heller曾经给出了美好人生的三个维度:自然禀赋的充分发展;正义;人与人之间深刻的情感联系。这三个维度,都需要最低限度的政治和社会条件的支撑。比如,自然禀赋的充分发展,至少需要多元和多样化的教育;正义,至少需要宪法的权威和司法的公正;人与人之间深刻的情感联系,则需要基于自组织的社群、社区以及公民社会的蓬勃发展。
营造这样一个有助于达致美好人生的社会环境,既是吸引人又是留住人的关键;既是政府的责任又是精英的责任。如果梦想照进了现实,那到时这些移民海外的精英,会不会像候鸟一样再飞回来呢?
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