河南日报9月29日刊登了一封题为《俺的饭钱啥时能要回来》的群众来信，信中反映了濮阳市委办公室欠桃园酒店13万元饭钱没有支付。濮阳市委办公室于10月9日致函河南日报，“强烈要求从河南日报电子版上删去该文章”。随后，濮阳市委声称将分期偿还所欠饭钱。（新华网）

官方吃饭打白条子，吃霸王餐，并不是什么新鲜事。濮阳市委还能声称分期偿还所欠饭钱，而在一些地方，吃垮一个馆子，吃垮一个企业也是常有的事。欠账还钱，天经地义，但作为一级领导机关的濮阳市委办公室却一赖再赖，充分暴露出当前地方公务消费中一个倾向性问题，那就是公务消费的无度。

濮阳市委办一年的公务经费预算是83万元，本应该在预算内计划开支、节约开支，却要打肿脸充胖子，欠起钱来吃喝，结果是让媒体暴光，让公众对官方的吃喝风反感，让濮阳市委的形象受损。虽说国家对公务消费有规定，纪检部门不断出台规范公务消费的各种制度，但超预算的公务消费仍然存在，而且有愈演愈烈之势，濮阳市委办只不过是其中的小巫罢了。不少地方讲面子，讲排场，讲攀比，公务用车标准不断提升，公务接待规格一个比一个高，公务开支数额越来越大。其中也不乏谋取个人私利的行为，吃回扣，多开发票等。有的乡镇干部，买私车租给政府用，政府一年租车费可高达几十万元。不管是什么原因，不管是什么理由，结果是浪费现象严重，不断超出财政预算，让财政苦不堪言。

公务消费是社会普遍关注和人民群众反映强烈的突出问题，不规范的公务消费将导致行政支出膨胀、财政严重浪费、腐败滋生蔓延，严重影响党委、政府的形象，严重损害党群干群关系、阻碍经济社会发展。公务高消费之风蔓延的主要原因还是在于公共财政体制的缺陷。我国现行的财政体制，从资金的安排，部门预算的编制、审查、监督，到经费的使用和管理，都存在较大的漏洞。同时，由于现有的财政预算是一种软约束，预算一经批准，对预算的执行过程几乎没有什么监督和约束

针对造成公务消费奢侈风气盛行的病根，应该逐步推进公共财政体制的制度建设，包括各级政府的预算编制制度、预算审查和监督制度，预算执行以后的审计制度。政府部门的所有开支，都要编制预算。预算编制要科学化，要细化，每一个项目，每一笔开支，都必须细化并且明确。要接受各级人大的预算审查和监督。公共财政还应该实行“阳光预算”，全面实行公开化，接受人民群众的监督和约束，接受新闻传媒的监督。对于那些公务高消费行为一经查实，就应严格处理。

比如说，对违规违纪超出预算的部分，就得让责任人付出奢侈的成本，不能由财政来买单。这个头，建议从濮阳市委办开始。