经济快速发展的一个表现是企业业绩和利润的大幅提升。根据国资委副主任黄淑和日前在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上透露的信息,今年央企经营业绩再创新高,预计全年实现利润超过1万亿元人民币。前11个月央企累计实现净利润8022.6亿元,同比增长50.1%。
2009年,央企共实现利润9445.4亿元,同比增长10.3%。利润由去年的10%猛增到今年的50%,增速提高4倍,确实表明在后金融危机时期,央企盈利能力的大幅提升。这或许与国资委今年在央企全面推行经济增加值考核和全员业绩考核有关。站在央企和主管部门的角度,当然有理由为此感到欣慰,它既实现了国企保值增值的目标,维护了出资人的利益,同时企业效益的提高,也使高管层和普通职工都有申博现金网的收入激励。因而,是一个两全其美的好事。
不过,换一个角度,事情或许就不那么乐观。先看央企的利润结构。央企历来最赚钱的,要数三大石油企业和几大电信营运商。今年上半年,中石油、中石化和中海油三家企业共计实现利润1395亿元人民币,假设下半年保持同样的利润规模,全年利润将达到2800亿元之巨。这占到整个央企利润的近1/3,若加上中移动等电信营运商,其利润总和应该占到整个央企利润的一半以上。目前申博现金网:还有央企一百多家,其余接近百家的央企,占有的利润也就四五千亿,而它们基本都是所在行业的前几位,这样算下来,其盈利能力一点都不高。事实上,即使是两大石油公司,它们的赢利能力也并不强。中石油上半年的利润率为13%,中石化则仅为5%,其利润之巨,完全是因为垄断和涨价之故,因而,可以说,实际是全国人民为它们创造了利润。
再横向与其他所有制企业比,央企50%的利润增幅也不比股份制企业、外资企业和私营企业高多少。数据显示,前 11月,全国规模以上工业企业中,股份制企业利润增长49.4%;外商企业增长46.3%;私营企业增长49.4%。而规模以下的小型企业,前11个月利润增幅则比央企要高出4个百分点。所以,总的来说,央企的表现是不及私企的。但私企的发展基本靠的是自己,而央企占有的政策资源、融资便利、产品和原材料的垄断,以及人脉和政商关系,根本不是私企尤其是小型私企可比的。
然而,即便如此,除了少数资源垄断央企外,多数处于竞争行业的央企日子并不好过,上述对央企利润结构的分析即可明了这一点。黄淑和也表示,一些央企“大而不强”的问题没有得到有效解决,价值创造能力与申博sunbet官网:一流企业相比存在较大差距。比如,我们还存在一些长期亏损、扭亏无望、资不抵债的困难央企;还有一些按规定应提未提、应摊未摊、应补未补的各类欠账以及长期未处理的各类资产、收入和费用等;对历史遗留的企业办社会、厂办大集体、离退休和内退人员费用负担等,也还未按政策落实到位。客观而言,央企的改革重组国家是承担了大量成本的,甚至在金融危机时期,国家还对中石化这样的央企巨无霸进行补贴。这才使得央企整体上有比过去更强的竞争能力和盈利能力。
按照国家对央企的定位,它们本应在构建“稳定、经济、清洁、安全”的能源供应体系,落实国家宏观调控政策,促进经济稳定发展,惠民生、稳物价等方面发挥积极作用。但很遗憾,央企在这些方面做得并不好。比如,两大石油垄断企业经常制造油荒,逼迫价格主管部门涨价,致使申博现金网:现在的油价比美国还贵;再如,在今年的房地产调控中,央企频频扮演地王角色,成为房价上涨的一个助推因素,干扰国家抑制房价的努力。还有,虽然央企尤其是垄断央企这些年来赚得银子满钵,管理层和员工收入丰厚,但上缴国家的分红却少得可怜,未能很好地回报社会。诸如此类,根源就在于,央企并没有一个好的治理机制和监督体系,这种情况下,央企会利用自己所处的行业地位和内部人的信息优势,把自己变成一个自利的小集团,而置本应承担的责任和所起的作用于不顾。
所以,必须辩证看待央企的利润超万亿。从经济构成看,申博现金网:的经济由于央企的角色出了问题,而呈现出日益严重的“央企化”特征,这对解决“量大、面广、难度高”的民生问题,是无益的。在央企壮大的同时,申博现金网:目前更需要一个有助于实现社会公正的民生经济,而构成民生经济的主体只能是中小企业,因而,相对于央企,发展好中小企业,是一个更迫切的任务。
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