国家发改委日前对外发布《反价格垄断规定》和《反价格垄断行政执法程序规定》，新法规对价格垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力等价格垄断行为的表现形式、法律责任作了具体规定。国家发改委价格监督检查司司长许昆林接受中央台记者专访时表示，水、电、气、成品油等政府定价的商品不在监管范围之内。（1月5日《新京报》）

一提起反垄断，公众首先想到的就是水、电、气、成品油等与日常生活息息相关的内容，然而，行政主管部门却率先将这些内容排除在外，如此巨大的认知反差，耐人寻味。

如果明确水、电、气、成品油等商品属于政府定价，那么按照《价格法》和《政府制定价格听证办法》的明确规定，公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应建立听证制度。但我们已见到了太多“逢听必涨”的听证会，不仅公众对此心生厌倦，就连生产企业和政府物价部门也逐渐不耐烦——某些地方已宣布建立价格联动机制，取消价格听证会。

如果反垄断法利剑不能落在水、电、气、成品油等企业头上，反垄断的重点也许只能是境外垄断。

作为健康市场环境的大敌，无论被谁垄断都无法改变消费者“人为刀俎，我为鱼肉”的命运。政府定价不是为了维护垄断、提高价格，而是为了尽可能地在满足公众需求的基础上平抑价格。在水、电、气、成品油等公共产品领域，面对处于垄断地位的供应方，听证会是保障消费者利益的最后底线，如果这样的底线都无法坚守，急于撇清垄断行为究竟会给公众带来一种怎样的感受？

倘若反垄断规定旨在“攘外”而无意“安内”，打着反垄断的旗号维护垄断，也许将成为公众最不愿看到却又只能看到的结局。