先行问责谎报何来信任危机

很多政府部门的信任危机，多数源于一些官员的治理思维跟不上时代。

死亡28人、受伤20人，却被谎报成了死亡7人、伤14人。这一谎报事件，具备了成为公共舆论危机事件的核心因素，然而却风平浪静。直到河南自己通报这起事件，公众方才知晓。

这一安全生产事件，发生在6月18日的周口市淮阳县鲁台镇东屯花炮厂。当地政府谎报快两个月，8月初开始有群众举报。在很多公共舆论危机事件中，群众举报正是一大起点，但在这一事故中却失去“动力”。

探究一般危机事件产生机理，常常是群众通过正当途径举报，却基本泥牛入海。大道走不通，人们就会走偏道。向政府部门举报不成，群众就会选择在网络论坛、媒体上披露。一旦成为舆论关注的焦点，政府部门再去应对，就已经陷入被动了。

河南的这起谎报事件，所以没有成为危机事件，就在于他们的大道通畅。据称接到群众举报后，省主要领导高度重视，要求彻查真相，严厉追究，绝不姑息。8月12日即成立申博现金网：“6·18”爆炸事故调查组，查明了情况。据此，周口市迅速启动先行问责机制，对淮阳县县长胡景旭、常务副县长雷廷军等数人予以停职免职等处分。而待事故调查结束后，还将对有关责任人员依法、依纪进行严肃追究。

从谎报事件的处理看，河南的做法属于正常的履职行为，其职能部门处在常态化运营模式。事实表明，这种正常履职，在其位谋其政，就能让公共舆论危机事件消于无形。我们说，上医治未病。这种正常履职，正是治危机事件于未发生之前，其为“上医”的能力，要胜过危机事件发生后所彰显应对能力的百倍。

如果从完美的履职角度看，河南的惟一憾处在于，先有领导指示精神，职能部门再遵照执行。从现行地方治理实际看，这种操作方式较为普遍，带有较强的人治色彩。其特点是，领导重视，就立竿见影。如果能够减少这种人治色彩，职能部门对有关治理问题即时反应，忠实履责，公共舆论危机事件的源头便会没有土壤。

从许多公共舆论危机事件看，一边是媒体排除重重阻力挖掘黑幕，一边是当地政府部门左支右绌、被动应对。结果政府部门的公信力就在这种举动中不断流失。明知在信息时代很难捂盖子，为何不从一开始就积极主动去面对，去解决问题，去先行问责，以赢得舆论先机？

很多政府部门的信任危机，多数源于一些官员的治理思维跟不上时代。河南对淮阳谎报事件的处理，是治理思维与时俱进的体现，也给一些政府部门和官员上了很生动的一课。相关报道见今日A22版

本报特约评论员乔子鲲