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"违规收费14.5亿"岂能"免费"便一笔勾销

www.fjnet.cn?2012-10-08 16:24? 吴  江?来源:东南网 我来说两句

今天上午9时,河南省交通厅召开申博sunbet官网:黄河公路大桥免费的新闻发布会:从明日零时起,郑州黄河大桥将终止收费,永久免费。同时,河南省交通厅等部门将对行驶郑州黄河公路大桥的3轴以上(含3轴)大型载货车辆实行分流绕道行驶。(10月7日申博现金网:新闻网)

尽管黄金周期间,全国各大高速公路堵得可谓闹心。从中秋夜高速“赏月”,到一些拥堵严重的高速沦为“公厕”,节假日高速免费这个“便宜”,公众“占得”不仅毫不轻松,简直堪称痛苦。不过,当黄金周渐入尾声,各高速收费站也将重新收起“买路钱”,曾经享受过的免费待遇,恐怕仍是“痛并幸福着”的经历。尽管高速公路黄金周后恢复收费在即,却又传来利好,郑州黄河大桥明起永久免费通行,看来,高速节假日免费所释放出的利好,仍有望继续发酵,公众尤其是开车族门也将继续有“便宜”可占。

据公开资料显示,郑州黄河公路大桥全长5549.86米,作为连接郑州与新乡的重要枢纽,也是河南省内跨越黄河的重要快速通道。作为黄河天堑上的咽喉通道,自然也是一条“黄金”通道,小车一次通过费10元,只需每辆车上拔根毛,也足以赚得盆满钵满。那么,放着这样一条“黄金”通道,却免费通行,不去兑现其“黄金”价值,的确显得有些不可理喻。不过,尽管“黄金”通道自降身价多少有些费解,但对于开车族而言,黄河大桥永久免费,至少是不折不扣的利好,而且相比节假日才免费的高速,这份“大礼”可是永久性的,“含金量”自然要来得更高。

不过,假如因此便认为郑州黄河公路大桥永久免费,是天上掉馅饼般的恩赐,却更像是“被人卖了,还帮人点钱”。真实的情形是,自1986年建成通车以来,其收费就一直遭来沿线居民的抱怨。不仅如此,2008年国家审计署的审计结果更是显示:总投资1.78亿元的郑州黄河公路大桥,早在运营10年后的1996年便已经全部还清贷款,而高达14.5亿元的违规收费,甚至是超过了大桥总投资额的8倍。连违规收费都能收出如此之高的回报率,“黄金”通道的“黄金万两”,看来绝非徒有虚名。然而,2008年便审计出的超期违规收费现象,竟然又继续收了4年多,才被叫停,明明是违规收费,何以仍能有如此顽强的生命力,倒是令人匪夷所思。

诚然,对于交通工程而言,还清贷款,并不意味着不能再收费下去,毕竟,除了初期建设的投入,交通工程的运营与维护并非无需成本,不仅如此,作为投资方,也有理由获取一定的利润,否则,不赚钱的生意当然无人问津。不过,这仍然无法解释上述超期收费与违规收费行为。事实上,交通工程投入当然可以获得一定的回报率,但既然交通建设本身有着公共性,道路工程更是有其垄断属性,那么,一旦缺乏对于道路收费的有效监管和制约,必然会造就出一个个公共资源的垄断经营者。所谓“黄金”通道的“黄金万两”,与其说是合理的投资回报,或是独到商业眼光,毋宁说是占据公共资源之利对公共利益的盘剥罢了。至于郑州黄河公路大桥,其实绝非孤例,而不过是此类现象的一个并不算突出的样本罢了。

基于此,具备垄断属性的公共工程,更应等同垄断经营者进行监管。对其成本与运营的严格核算,并严格限制其收益率,并在此基础上核定其收费额度以及退出时限,更应成为对包括“过路费”在内的一切收费公共工程的监管原则。此外,违规收费究竟去了何方?入了谁的口袋?恐怕也不能因为既成事实而不予追究,唯有让违规收费付出了代价,类似的违规行为才会得到规制,而非变相激励。

一言以蔽之,黄河大桥超期收费16年,违规收费高达14.5亿元,显然不能一句“免费”便一笔勾销,究竟还有多少公路仍在“超期违规”收费着,也更需一一盘点并公之于众。

  • 责任编辑:邓宇虹
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