长周末难解小长假之困

随着社会经济发展，休闲理念深入人心，现行休假制度已难以满足公众需求。这时候，人们期盼推出更为合理可行的长期方案。

对带薪休假制度特别关注的全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明，近日公开建议改进节假日安排，取消小长假制度，实行长周末制度。

几年前，蔡教授因主持假日改革课题，多次呼吁取消黄金周，落实带薪休假制度，在五一黄金周取消后引来争议。这一次，他的建议却赢得不少赞同。这大概是因为，实行小长假后，常出现休息3天后连续工作七八天、一个月休息和工作时间被大卸八块等情形，让人叫苦不迭。而根据他的方案，以双休日为中心，挪用节日来凑成3天长周末，或可免除这些烦恼。

但这么做真的可行吗？或许，这样做值得商榷。记得当年取消五一黄金周，增加清明、端午、中秋三个传统节日为法定假日，官方明确说这是为了增强传统文化影响力。但按长周末设计，假设中秋节是星期二，则要星期一提前过；在星期四的话，又要延后一天过。农历十四或十六过中秋节，那还叫中秋节吗？

可见，这个方案并不能使小长假制度摆脱困境。就算这样做可以纠正小长假的弊端，也很难减轻现行节假制度的压力。取消五一黄金周之前，人们对集中休假方式颇为抱怨；取消之后，却又对黄金周充满怀念，转而对小长假满腹牢骚。其根本问题在于，由于带薪休假制度难以普遍落实，人们不得不依赖法定假日探亲、旅行。因此，只要法定假日总量不变，无论如何调整都难以让大部分公众满意。

解除小长假之困，关键还在于落实带薪休假制度。对此，蔡教授也提出了一个新设想，即实行带薪休假旅游消费券制度，并赋以劳动者集体诉讼权利。但他提出的设计过于复杂，可行性有待再议。我认为，有必要从立法入手，规定劳动者享有若干天带薪休假日，如单位无法给假或劳动者没有休（完）假，一律按法定假日加班制度获得3倍工资补助。这么一来，才可能加快推进带薪休假制度。

从黄金周到小长假，法定节假日制度每次变革都带来令人意想不到的结果，而这又反衬了带薪休假制度缺位的尴尬。随着社会经济发展，休闲理念深入人心，现行休假制度已难以满足公众需求。这时候，人们期盼推出更为合理可行的长期方案。

有关部门和专家必须认识到这一点，才能抓住问题的要害。

本报特约评论员 魏英杰