让8亿元招待费的“伤害”来得更猛烈些
www.fjnet.cn?2013-05-08 15:49? 张 涛?来源:东南网 我来说两句
央企上市公司动辄亿元的“招待费”引发各方关注。上市公司年报数据显示,申博现金网:铁建年报中“业务招待费”一项达8.37亿元居于全部上市公司首位。申博现金网:铁建新闻处人士接受采访时,恳求记者不要继续追踪报道此事,理由是这样做伤害太大。(5月7日《新京报》) 俗话说,家丑不可外扬。中铁建恳请记者停止报道8亿元招待费,也是在情理之中。不过,笔者更关心的是,有关人士口口声声“这样做伤害太大”,究竟在担心什么? 担心媒体曝光丢了面子?应该不是。正如该人士所言,“媒体对中央企业一直在唱衰”,也就不必在乎多这么一条负面新闻。何况,媒体刚刚曝出上市央企和地方国企,包揽了去年上市公司巨亏榜前十位。与近500亿元巨额亏损相比,区区8亿元的招待费算是小巫见大巫了。 害怕舆论的口诛笔伐吗?显然也不是。从前些年的天价吊灯,团购房,到近期的“学酒哥”,央企屡屡置于舆论的风口浪尖。不过,老百姓的唾沫星子淹不死人。风波过后,央企该拿财政补贴照拿不误,相关负责人该公款消费的照花不误,依旧过着顺风顺水的逍遥日子。 在笔者看来,中铁建有关人士真正担心的,恐怕还是8亿元招待费曝光后引起决策层的重视,从制度上规范对央企的监管。毋庸讳言,与行政机关和事业单位相比,央企属于监管的薄弱环节。有专家在媒体撰文披露,许多国企领导人职务消费已是“基本处于失控状态,比薪酬乱得多,问题也严重得多,业已成为高管们一笔庞大的隐形收入”。 8亿元的招待费,一方面折射央企面临的监管难题。对于许多央企来说,在向政府伸手索要补贴时,他们的身份是“共和国长子”,在职务消费时,他们又以企业自居逃避监管。鉴于这种双重属性,“招待费”更像一个概念模糊的“箱子”,既可以装进业务招待的必须消费,也可以装进奢侈消费、过度消费,意味着隐性化、不透明、不规范。 同时,招待费畸高也反映了企业管理的失范。正所谓,崽花爷钱不心疼,多许多央企没有制订全面、完善的管理制度,在开支方面大手大脚。复旦大学经济学院教授孙立坚指出,央企高额业务招待费可能牵连通过请客送礼来获取申博现金网的商业机会,显示出内部治理机制松散、效率低下。 与民营公司所不同,央企是花纳税人钱投资的大型国有企业,其利润也多半来自纳税人,其经营行为理性受到约束和监督。早在2007年,国资委《申博sunbet官网:规范中央企业负责人职务消费的指导意见》,要求央企负责人职务消费须公开透明接受监督。不过,由于这种公开只限于厂务公开,内部监督作用有限,加之缺乏可供对照的标准,所谓的严控职务消费也只能流于形式。 触动利益往往比触及灵魂还难。如果报道8亿元招待费会带来伤害,那就让“伤害”来得更猛烈些吧。一方面,对央企职务消费标准作出严格细致的规定,把职务消费与个人消费区别开来,把常态消费与奢侈腐败消费区分开来,对公款奢侈腐败消费从严问责。同时,让央企职务消费向社会公开成为常态,细化到每一道菜,每一个纪念品,通过强化社会监督,倒逼央企加强内部管理,建立现代企业制度。 |
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