出租车能随“新国标”驶入春天吗？

乘客上车前，司机不得有询问乘客目的地等挑客行为；别吃带异味的食物；乘客对出租车的投诉，出租车公司要在24小时内处理。10月14日是“世界标准日”，国家质检总局、国家标准委10月12日正式批准发布35项国家标准，其中最新修订的《出租车运营服务规范》为出租车司机制定了26条服务用语以及多条服务要求。（10月13日《新京报》）

出租车是一座城市的窗口，是一道流动的城市风景线。其服务质量的好坏直接关系着城市的文明形象与广大乘客的切身利益。“打的难”、出租车司机挑客、拒载、绕道、不使用计价器等不文明行为考验着出租车行业的服务成色，更是反映城市文明素质与亲和力的晴雨表。在“世界标准日”之际，相关部门修订《出租车运营服务规范》，规范出租车运营服务，从服务用语到服务规范都提出了明确要求。比如，可供乘客放置行李物品的空间不少于后备厢的2/3，司机忌食有异味食物，充满人性化元素。而“乘客上车前，司机不得询问乘客目的地”更是给出租车司机戴上了“不得拒载”的紧箍咒，可谓出租车“新国标”的亮点。相关部门出台出租车新国标的积极意义毋庸赘言。

但是，从不文明用语到挑客、拒载、议价宰客，出租车行业沉疴甚多，仅凭一纸缺乏强制约束力的“新国标”能否让出租车行业规范起来，百姓打的难、出租车行业管理失序的问题是否就此得到解决，出租行业的春天是否真的到来，让人怀疑。

就拿引起网友热议的“司机不得询问乘客目的地”来说吧。从服务本质来讲，出租车司机对所有乘客都应一视同仁，不能因为乘客目的地的不同有挑客、拒载行为。司机事先询问乘客目的地的动机让人生疑。乘客上车以后，司机再问乘客目的地，司机总不会因为乘客的目的地不合心意赶乘客下车吧。从理论上讲，这是成立的。但是此规“防君子不防小人”，并不能杜绝司机挑客拒载。什么交接班、塞车、前方修路、交通管制，司机忽悠乘客尤其是外地乘客并不缺乏理由。“徒善不足以为政，徒法不能以自行”,善规还要善施。如果没有配套监督问责措施跟进，如果相关部门执法不给力、问责轻描淡写，出租车“新国标”可能会沦为新花瓶。

换个角度讲，出租车行业挑客、拒载频现，除了部分出租车司机素质不高、逐利心理作祟以外，另有原因。比如，城市公交不便捷，出租车资源紧张、一车难求，催生司机的挑客心理；比如，城市大拆大建，交通管理不科学，导致交通拥堵，司机不愿意去一些路况不好、交通拥堵的路段；再比如，出租车被少数公司垄断经营，司机份子钱太多，跑短途、遇上塞车挣钱少，等等。这些问题也应该引起重视，得到解决。

因此，我的观点是，出租车运营不规范，司机拒载宰客的问题确实应该予以纠正。不仅国家质检总局、国家标准委要做好出租车“国标”的顶层制度设计，针对出租车的违规行为，地方相关部门也要制定精细化管理措施，明确问责处罚细则，强化出租车行业职业道德教育与监督管理，加大执法力度，为出租车行业文明与乘客权利保驾护航。否则，即便对出租车行业的紧箍咒做得再多，如果戴不到孙悟空的头上，或者唐僧不念咒语，也收效不大。

除了管好出租车司机以外，政府相关部门还要回应出租车司机的核心利益关切，改善城市交通环境，科学管理城市交通；大力发展城市公交，科学配备出租车资源，改变出租车供不应求的运营局面；打破少数出租车公司垄断经营现状，降低出租车份子钱，增加出租车经营者的收入，调动出租车司机工作积极性。相关部门只有多管齐下，形成制度合力，才能让出租车行业真正驶入发展春天，成为亮丽的城市风景线。