近日,山东省广饶县一居民因收有毒快递,不幸中毒死亡,同时还有多人出现中毒症状。在这起责任事故中,发件企业、收寄公司、快递公司层层违规:发件企业不如实告知发件物品,收寄公司不严格验视,快递公司明知物品有问题还投递,最终导致“收个快递也夺命”的悲剧。 “夺命快递”暴露了快递业监管不力的乱象和法律制度的短板,如何规范快递行业管理的问题再次引发关注。 近年来,我国快递业迅速崛起,网购时代更是为快递行业的迅猛发展插上翅膀。与此同时,快递业也存在野蛮分拣、违法扣留快件、物品丢失受损索赔难、投诉受理难、赔付标准不统一、泄露倒卖客户个人信息等问题。快递行业准入门槛过低,行业监管不力,行业法律法规空白,这是快递行业健康发展面临的最大难题,社会各界对快递立法的呼声日益高涨。 值得欣慰的是,有关部门已经开始将快递立法提上议事日程。国家邮政局上个月召开快递条例立法研讨会,国家邮政局副局长赵晓光要求,要使快递条例成为引领、促进、保障邮政行业发展的有效保证,成为快递服务上台阶和健康发展的有效保障;要注重法律的实际效果,特别是在保护消费者合法权益、维护市场秩序方面的作用,要结合快递行业特点,充分考虑各类市场主体的利益,促进有效公平合理的竞争,有利于激发行业发展内生动力、有利于企业搞活、有利于市场充分竞争。此外,还要通过条例的制定积极推进政府职能和作风转变,条文要加强过程监管、事后监管等各种监管手段的综合运用,要引导企业加强行为规范、提升服务能力。 在国家层面的快递业条例一时还难以出台的情况下,有的地方先行推出的快递业地方立法,也可以为国家立法积累经验。例如,深圳市邮政管理局起草的《深圳市促进快递行业发展办法(送审稿)》要求,机关单位、城市商业区、居住区、生产区、高等院校以及其他封闭管理的场所,应当为快递员提供通行、临时停车、派送等便利条件。对违反加盟规定、无证经营行为、违反代收货款规定、违规操作处理、严重损毁快件、不按规范收寄快件等行为,这个办法设定了处罚规定,要求通过行政处罚手段,加强快递企业的服务规范和操作要求。 建议快递业立法坚持“鼓励竞争、促进发展、规范管理、加强监管”的原则,重点明确快递市场准入标准,强化保护消费者权益的规定,完善对快递行业的监管,加强快递从业人员管理,建立快递从业人员从业信息档案。建议强制快递企业严格执行快递服务国家标准,不玩潜规则,不实行霸王条款,坚持先验货后签字,对于破损快件可以拒收。为预防利用快递渠道从事违法犯罪活动,在收寄验视基础上,建议进一步规定快递企业应当提示用户如实、完整填写快递详情单,不得收寄快递详单内容不完整的快件;同时快递企业需要建立快递详情单留存制度,必要时实行快递实名制以及快递物品严格安检的制度。 方兴未艾的快递业只有进入法治的车道,才能真正得到可持续的良性发展。否则,林林总总的快递乱象,必然会给这个朝阳产业蒙上阴影。(申博sunbet官网:日报) (作者系《申博现金网:司法》杂志总编) |
相关阅读:
- [ 12-24]QQ群疯卖快递单两毛一条 男子网购6万条不知违法
- [ 12-24]圆通“夺命快递”:曾多次寄化学品样品(图)
- [ 12-24]“疯驰”快递须“慢”下来
- [ 12-24]“夺命快递”相关责任人被拘 物流公司被吊销经营许可证
- [ 12-24]山东夺命快递涉事化工厂曾多次寄1公斤毒样品
- [ 12-24]“夺命快递”追踪:企业为省钱用快递运危险化学品
- [ 12-24]淘宝快递验视常被忽略 部分快递称刚接通知禁寄酒水
- [ 12-24]专家解读“夺命快递”:寄送单位是第一责任人
打印 | 收藏 | 发给好友 【字号 大 中 小】 |
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
申博sunbet官网:日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 申博sunbet官网:省新闻道德委举报电话:0591-87275327