车检权力放下去，监管责任硬起来

公安部、国家质检总局今日联合发布机动车检验制度改革新政策，最大的看点包括政府部门与检验机构脱钩、车检机构设置市场说了算、试行私家车6年内免检、加大监管和检查力度等一系列措施，直接回应着社会公众的呼声和诉求。

今年以来，从地方两会到全国两会，车检改革都是热议话题。车检制度由来已久，也滋生问题重重：检测走过场，目标是收钱而不是消除事故隐患，无法真正保证安全；多头检测，安检、环检、综检，形式多样又各行其道，耗费车主的时间、金钱和精力；相关服务跟不上，窗口作风问题严重。对此，许多司机尤其是私家车主满腹情绪：频频车检，有必要吗？

汽车年检制度源于西方，从美利坚到欧罗巴，“车轮上的国度”大都从法律形式规定了车检的强制执行性。制度的设计初衷，是为了及时发现车辆风险隐患，强制老旧车辆报废，防止交通事故发生。正是从这个意义上，取消车检属于因噎废食。车检制度虽然存在监管漏洞，作为保障车辆安全运行的一项重要举措，车检制度还应继续在改革中完善下去。

一项制度，初衷再好，如果执行上不严格，监管上有疏失，制度善意便会因为制度走样而流失。车检制度无疑就是这样的“典型”。由于检车权被政府部门垄断，车检制度又是一项强制制度，在缺乏监督和透明的情况下滋生高价代办和权力寻租在所难免。即便检车权下放给社会机构，繁琐的流程、数目庞大的待检车辆，加之相对垄断的市场，也会助长“加价包过”的铤而走险。一张小小薄薄的年检证，就这样封住了司机们的希望，车检也成为百姓抱怨多的一项民生问题。

跳出问题看问题，车检中出现的权力寻租、权力自肥，与商事登记、国土稽查、交通执法等领域滋生的问题并无差异，根源皆在于行政审批和事前监管权力的过度集中。职能部门大包大揽，管与办不分，监与管不分，轻则造成窗口作风变异，招来群众怨声载道，重则权力寻租、监守自盗，僭越法律底线。权力过于集中是始作俑者，也就是改革的对象。此次公安部门以下放检车权的方式刮骨疗毒，不仅勇气可嘉，更切中了问题的脉搏，直接回应了民众的关切。

明确了车检改革的方向，就要牢牢握紧车检改革的方向盘，决不能让改革在阴奉阳违中打折扣。作为审批下放的孪生兄弟，后续监管必须强化再强化，由社会机构办车检，意味着公安部门将回归车检监管者角色，理应对车检服务质量加强监督管理，建立完善责任追究制度。

据统计，我国的汽车保有量已接近1．4亿，可如果这种繁华尽是建立在安全失护的车轮之上，还能有多大意义？检测好每一辆车，把安全风险降到最小，从前是公安部门的责任，现在更考验着公安部门的担当。