柔性执法的尴尬

针对乱穿马路，武汉汉阳城管出新招——行人无须强制性缴纳10元罚款，而要在原地替市容监督员“值班”，直到抓到下一个违规过马路的行人才可“下岗”。统计称，措施实行一周，闯红灯行人较此前下降五成。

措施立竿见影，舆论却不买账，大致是说这种执法既不合理也不合法，很容易让人联想到“站街示众”，是一种“侵权接力”。首先，由被罚者充当执法者，本身就是一种错位；其次，如果被罚者一直找不到接力者，是不是有限制人身自由之嫌？

新政推出，的确有考虑不周的地方。但仔细想想，遭到公众诟病的“限制人身自由”，似乎是个伪命题。因为城管部门说了，首先，被罚者是与市容监督员一起在路口执勤；其次，要获得当事人同意后，才会让其换位体验市容监督员的工作。

坊间质疑“接力站岗”的合法合理，可我担忧的是，“接力站岗”真的有效吗？

去年至今，针对乱穿马路，全国各地都开展了专项整治行动，因为“一罚了之”过于机械化，各地想出了不少“柔性举措”。比如杭州在路口架设摄像机，现场曝光不文明行为，上海杨浦交警采取“罚读报”的方式处罚教育闯红灯的行人等。

“柔性”举措，针对的是那些有公德心，愿意遵守公共秩序，但偶尔一次“从众”闯红灯的市民，他们经过“柔性”教育后往往“知错即改”。但治疗乱穿马路，关键是纠正那些“领头人”，其中有些人，执法部门想“以柔克刚”，恐怕太乐观了。

最近网络上有一段警察街头抓闯红灯行人遭遇“神回应”的视频集，其中有个小姑娘理直气壮地说：“我就是个没素质的公民。”有大妈冲着交警大喊：“警察杀人啦！”还有人面对摄像机一路怒骂交警“十三点”，最终弃自行车而去……

针对这些人，不仅读报没用，站岗没用，就连罚款也没用，执法部门应有更严厉的举措。之前，公安部交管局有关负责人曾提到，将研究推动将公民交通安全违法记录与个人信用、保险、职业准入等挂钩的工作，这不失为一个“狠招”。