陕西官员“要进步先申报”的破冰意义

陕西省最近出台规定,要求新提拔领导干部对个人重大事项和家庭财产申报备案。对不愿申报或不按时申报的,不再作为提拔对象。据称，陕西在全省范围从新提拔干部个人事项申报做起的尝试,有破冰意义和积极作用。这份文件向有意升迁的官员们发出了明确信号:要进步,先申报。（6月9日《新华每日电讯》）

显然，陕西的做法是需要一番解读的，不然，这种申报制毫无点赞之处。众所周知，此前多年，我们的官员财产申报制度一直是存在的，有的地方延伸至科级干部。只不过，所有的申报信息都秘而不宣，除了组织部门装进档案之外，外人无从知晓。那些死的申报信息，基本毫无意义。于是，贪官赃官层出不穷，一浪逐一浪，大有让人视觉疲劳之感。当然，官员财产公开这项阳光法案，也一直在遥遥无期之中，公众望眼欲穿，眼巴巴盼着，可怜死了。

山西的做法被专家解读为“要进步先申报”，可谓一语中的。陕西省委《申博sunbet官网：对新提拔领导干部实行个人重大事项和家庭财产申报备案的意见》规定的申报对象是“确定为省管正、副厅级领导干部和县(市、区)党政正职,以及省直机关正处级领导干部的考察对象”， 申报清单包括，本人婚姻、持有因私出国(境)证件和出国情况；配偶、子女移居国(境)外情况和从业情况；本人及其配偶和共同生活子女所属的财产,具体包括:房产、车辆、银行存款、有价证券(含股票、期货、基金、债券、投资型保险以及其他金融理财产品等)。申博现金网：人民大学廉政建设研究中心主任周淑真指出,申报备案是申博现金网：走向完全的官员财产公开制度的第一步,关键是要认真地做,不能流于形式。

难能可贵的是，此《意见》特别规定了抽查核实制度，对瞒报、弄虚作假的,一经查出一律按违反组织纪律严肃处理,对申报备案情况实行动态管理,随机抽查核实。这是申报制度的一个落实保障机制,旨在通过抽查核实,取信于群众。毋庸置疑，这是个巨大进步。正所谓申报容易查实难，只申报不查实，就是该死的形式主义，唬人也唬得毫无技术含量。先申报，后查实，这就决定了申报必须具备一定的“含金量”，不允许有水分，否则，后果自负，得不偿失，这笔账都会算。有了抽查核实制度，我们就会基本放心，那些新提拔官员就会下笔认真、慎重，对于廉洁从政意义重大，影响深远。

尽管，陕西此次出台的规定强调的是“申报”,离“公开”尚有距离；尽管，中共十八届三中全会在提及加强反腐败体制机制创新和制度保障时,提出了要推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，半年多过去,相关试点情况和规划尚未披露，但是，在整个官员财产公开“时间上不可能马上、空间上不可能全部”铺开的情况下,陕西规定“要进步先申报”， 无疑是从一点一滴做起,是在循序渐进，确有点赞之处。终有一天，我们会看到官员们会因为自己的财产必须公开、必须接受社会监督,而有所畏惧。

伟人毛泽东说过一句话“一万年太久，只争朝夕”。官员财产申报制度千呼万唤的多了，这是民众的意愿，但是这座冰山的融化实在过于缓慢，在这个地球村上，我们为此得不到一个满意的廉洁指数，令人堪忧。今天，陕西一纸《意见》，让我们欢呼雀跃，此举足以表明，举国推行新提任领导干部财产公开制度亟需箭在弦上，不得不发。