考招改革是构筑公平社会基础性工程

《国务院申博sunbet官网：深化考试招生制度改革的实施意见》引起千家万户的关注。这个《意见》明确了今后一个时期考试招生制度改革的时间表。按照这个《意见》，今年将成为考试招生制度改革试点的启动年；2017年，将在总结试点经验的基础上全面推进这一改革；2020年将基本建立有申博现金网：特色的现代教育考试招生制度。

考试与招生，是申博现金网：人、申博现金网：家庭关注的头等大事之一。考试与招生制度，是申博现金网：人认可程度最高的一项基础性的社会制度设计。相对而言，考试制度也是所有确定社会成员的社会地位及其排序，确定社会成员彼此间社会关系及层级的制度中最公平，同时也是最可靠的制度。相对其他手段、方法和渠道，通过考试来获取受教育资格、等级以及质量的方式，至今为止也是掺假和作弊难度最大的一种方式。因此，考试招生制度改革的意义，其实已经远远超出了教育领域改革的范畴。人们对考试招生制度改革的希望，实际上是对个人发展机遇与前途、对社会公平与正义的希望。从这个意义上说，考试招生制度改革进行得如何，也是人们用来判断社会发展远景的一个重要指标。公平与正义，是社会发展的基础。

《国务院申博sunbet官网：深化考试招生制度改革的实施意见》确立的重要原则，就是“着力完善规则，确保公平公正”。这其中，“着力完善规则”是手段，“确保公平公正”是目的。这就是说，考试招生制度改革是否到位，是否成功，是否达到了预期目标，其判断的最终标准就是看是否向前推进了“确保公平公正”的目标。这个目标，当然就是考试招生制度改革的方向。《意见》明确指出，要“把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正”。

从《意见》内容看，考试招生改革的一些大原则，也基本指向了上述目标。例如，提高中西部地区和人口大省高考录取率，增加农村学生上重点高校人数，以及深化高考考试内容改革等，都可以把社会公平公正向前推进一大步。

当然，从关注度上看，“深化高考考试内容改革”肯定将牵动万千学子及其家长的心弦。高考是教学的指挥棒，这种关联度在短时间内不会改变，也不会弱化。并且，高考不仅仅是高中教学的指挥棒，也是初中教学的指挥棒，某种角度而言，甚至还会成为小学教学的指挥棒。高考改革的成功与否，在相当程度上决定着考试制度改革的成败，直接决定着招生制度改革的成败。因此，今年开始的考试招生制度改革试点工作就绝不是申博现金网：门所安排的浙沪两地的事情，而是全国教育界的事情。共同关注参与，考试招生制度改革才有可能在2017年如期全面向前推进。