【一场官与商的组团失踪,难免引发很多追问。答案恐怕不仅关乎反腐,也关乎吏治和政府改革。】 河南省洛阳市副市长郭宜品并不是反腐风暴下第一个失踪的官员,但和房地产商“组团”失踪的方式,确实罕见。 据媒体报道,洛阳市副市长郭宜品自8月5日起失联,一起失联的还有当地两名房地产商。另有一份流传于网络的《“8·5”专案排查提纲》,曝光了当地警方的搜索细节:地点是“所有房屋、院舍、废弃厂房、窑洞等能藏身的地方”,手段是“村不漏户、户不漏人、逐人排查”。至于搜索规模,则有当地网友称,“和几天前延寿县公安局满天下找高玉伦等三个越狱犯一样一样的”。 有意味的是,事情虽有戏剧感,但三人失踪的消息并没有产生舆论大哗的效果,很多围观者似乎都有种不出意外、见怪不惊的态度。梳理郭宜品的履历会发现,他基本具备了反腐情势下最“危险”官员的特征,一是执掌肥缺,曾分管房管、安监、煤炭、基建等领域;二是涉嫌以权代法,曾被多次举报成立“训诫教育中心”,用来关押上访人员;三是有机会介入经济项目,曾被举报授意一位亲戚参与快速路路灯招标项目,高价中标却以库存旧货敷衍。在公众的经验里,这类官员“出事儿”可能就在旦夕之间,失踪也完全“合情合理”。 至于官商组团失踪的“剧情”,初看令人吃惊,细想起来不过是对目前官场生态的一种浓缩。官商勾结、资源交换一直是官场顽疾,最近二十年来更是已成普遍趋势,媒体和学者所谓的“特权资产阶级”“既得利益者”,说白了都是对这种政商共同体的描述。这个共同体往往一荣俱荣:官员可以提供资源扶植商人,商人借助权力寻租做大后再将利益回输给官员;也常常一损俱损:官员下马必然会带动一批商人锒铛入狱,跟着商业案件顺藤摸瓜也大多会牵出“老虎”。两个圈子之间的利益粘连,是半管制、半开放市场经济的结果,相应的,也在制造着市场和政府间的灰色地带。虽然尚未有消息坐实三人失踪就是因为腐败案件,但郭宜品的前述为官特征,确实在建立政商共同体上有天然优势。 一场官与商的组团失踪,难免引发很多追问。最基本的是,失踪了一个月地方才开始追踪、搜索,难免有后知后觉的嫌疑,对于频繁出现的失踪和外逃官员,能否建立一套制度预警?延伸问题是,官员失踪能变成“一场说走就走的旅行”,有很大可能已做好了财产转移的铺垫,对于财产转移甚至裸官化,能否建立事前预防屏障?相比起来,跨度更大的问题则是,到底该如何遏制改革以来越演越烈的官商勾结惯性,以便真正将这个利益共同体拆解开? 这样看来,答案恐怕不仅关乎反腐,也关乎吏治和政府改革。 |
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