公务员工资,一直是舆论热点话题。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革怎么改?在收入分配改革全局中应处于怎样的方位?对此,人民网特别推出“十问公务员工资改革”系列报道,与网友一起探讨。人民网采访了部分专家,其中申博现金网:社科院社会政策研究中心秘书长唐钧说,“就现阶段来看,我觉得公务员的月薪平均应该在5000元左右,其中最好的能达到8000元至1万元。”(9月15日《人民网》) 每次提到公务员加工资的话题,舆论反应比较激烈,公务员工资低不低、该不该加工资,意见往往分三派。 赞成派。主要是基层公务员,包括部分专家、企业老板。这些人之所以赞成给基层公务员加工资,大概清楚基层公务员的确比较低,而事实上基层公务员的确不高,至于说灰色收入,往往看行业、地区,对于吃饭财政,连基本津贴都难以保证,遑论有灰色收入,所以,全国各地地公务员,即使从事工作类似,工作量相关不大,但收入差距非常大。而以前,一定级别的官员“吃肉”——有不少灰色收入,基层公务员也可以“喝点汤”——领点节日福利回家,现在连两斤简装月饼都被砍了,基层公务员除了“死工资”,什么都没有了,日子的确不好过,普遍觉得工资低,基层公务员集体希望加工资。 反对派。公务员工资高,占用纳税人的钱就多,作为纳税人,肯定不干,而且,纳税人希望公务员工资越少越好,纳税人的负担越轻,尤其当下公务员工资还不是社会最低的群体,而公务员队伍比较庞大,服务态度和效率差强人意,民众不同意花高价买低劣服务,再者,权力没有得到有效约束,腐败仍在滋生蔓延,更重要的是公务员收入透明度不高,民众普遍怀疑公务员灰色收入多,故而反对给公务员加工资。 中立派。这是看热闹的一派,或者是太忙大碌的人,或者与公务员不相干,也不差钱,不在乎公务员加工资带来的纳税负担,也不关心加不加工资的舆论话题,总之,事不关起,高高挂起。 由于对公务员工资的意见没有统一,每次提到给公务员加工资,舆论反弹非常强烈,一些公开发表支持给公务员加工资的意见的专家、学者,成了众矢之的,倍感压力,有的甚至不得不公开回应、纠正乃至道歉,所以,每次加工资的提议都被舆论“打”下去了,成了一场舆论口水仗。 公务员该不该加工资、如何加工资等,之所以一直难以形成共识,问题的关键在于一个“乱”字没有解决好,舆论不认同、不支持给公务员加工资。 首先,公务员工资福利仍然比较乱。当下公务员的福利的确被压缩了,但这不是制度性的,而是反“四风”的强力压制,还没有形成统一的制度,一旦压力小了,毫无疑问会反弹,由于公务员工资福利的变数大,公众担心给公务员加工资后,福利又反弹,太便宜公务员了。 其次,公务员人员和管理乱。人员编制乱,有行政公务员,有参照公务员,有事业编,有差额编,有自收自支编,机构臃肿,人员混杂,人浮于事,苦乐不均,一旦给公务员加工资,势必人人有分,而一些不干事的人也享受较高的工资,而服务态度又比较差,这些问题不解决,民众怎么可能轻易同意给公务员加工资呢? 公务员工资问题的确到了一个该解决的时候了,但究竟怎么解决,解铃还需系铃人,必须解决自身痼疾,规范加工资的法定程序,不能一再试探民意,不能再打口水仗,否则,民意关难过。 |
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