空气治理岂能成为抢救面子

近日，全国闹出一个河北邢台市勇摘空气污染全国倒数第一帽子、立志勇夺全国倒数第三的笑话。

国家环保部自2013年1月起发布全国74城市空气质量状况报告，迄今20个月里，邢台拿了10次倒数第一。如今退出倒数第一，变成要自我表彰的喜事，而倒数第三成为继续奋斗的目标。环境治理的动力，看来就是离开垫底的地位，坦白说，这几乎是比赖。

从这件事可以看出，有些地方在环境治理上看重的是排名，而不是居民对青山绿水、蓝天白云的渴求。所谓排名，也不是力争前列，只是怕出丑，把空气质量作为地方形象而已。如果没有排名，外界看不到，连形象都不用考虑。

人每天离不开清洁的自来水，无时无刻不需要呼吸新鲜的空气，否则就没办法活下去。治理环境污染，目的一点都不复杂，就是让人们能够过一种正常的生活，而不是在雾霾里喘息挣扎。这一点，并不需要理论支撑和专家论证。

从这种意义上讲，防治环境污染包括空气污染永远是一件迫在眉睫的事，我们每个人的健康都会受到损害。政府应当把它放在议程的优先位置，花大力气和必要代价去做。

现实生活中，一些地方消极对待环保工作，眼看着河流土壤污染、雾霾连月不开，无动于衷。但是当外界有了评价，地方声誉、形象受到了影响，或将牵连政绩，治污的动力就开始了那么仅有的一步。对于形象和面子，是要下力气抢救的；形象和面子也有边际成本，退出倒数第一，乃至争夺到第三，政绩也就实现了最大化收益。

邢台为我们考察环保工作提供了一只可供解剖的麻雀。该市2013年空气优良天数为38天，可见问题由来已久，但直到有了大气污染指数全国排名，他们才急了。他们采取了一系列治污措施，但领导干部们一直在算账。他们总结说：人家是“壮士断腕”，我们是“壮士断腿”。他们认为自己作出了牺牲，周边省市和国家应当给予补贴。

从中可以看出很多严重扭曲的环保观念，特别是一套治污逻辑。关停污染企业，的确会给地方经济发展、财政收入甚至就业带来影响。但收税和就业的目的无非是让人民过上好日子，而所有污染企业都与此背道而驰。污染企业不是我们的“腕”和“腿”，而是人民“公敌”。关掉它们，不是为国家作牺牲，而是给自己留活路。

当前我们环保形势不容乐观，治污损及地方政府利益，但主要是部分领导干部的政绩。弄个全国排名，会因政府官员的形象偏好而使之有所触动。而治本之策，还是落实环保责任。但一些领导干部混乱的环保观念，也需要正本清源，其中最关键的还是“以人为本”：坚定不移地把人的福祉视为经济发展、政府目标。