正本清源的第一步

规范执法资格是行政执法正本清源的第一步。没有执法资格的临时工、合同工参与行政执法，是对法治社会的伤害，会埋下安全隐患，激化社会矛盾，影响社会和谐稳定。规范行政执法，从清理各类临聘人员入手，从严格持证上岗做起，无疑是一个良好的开端。

大量的事实说明，很多临聘人员综合素质不高，法治意识薄弱，责任心不强，执法随意性大，甚至在执法过程中违法乱纪，影响执法效果，败坏执法形象，伤害执法公信力。取消各类临聘人员的执法资格，有利于行政机关规范执法行为，提升执法质量，保护公众的合法权益。长期以来饱受社会诟病的是，一些行政执法机关动辄将临聘人员推上执法一线，一旦发生执法纠纷，又将他们作为推卸和逃避执法责任的挡箭牌、替罪羊；另一方面，从依法行政的角度来看，取消临聘人员行政执法资格，实际上也是深入推进依法行政的题中应有之义。这正如中央已明确提出的：严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。（申博sunbet官网：日报）