治污不能靠说“漂亮话”

日前，江西省南昌市新一轮的玉带河整治工程已拉开序幕。耗时十余年，耗资十余亿，经历了大小十余次的整治，玉带河治污却未见起色，这次治理将是10多年来，玉带河整治工程投入最大的一次，目标是让玉带河水质回升至IV类。（12月28日新华网）

2002年8月，南昌市宣布投入巨资对包括玉带河的“八湖两河”进行整治。据说让改造后的玉带河将现“清清河水、绿色项链、灯光长廊、游艇港湾、生态边岸、桥梁暗涵、滚水坝”七大看点。伴随着漂亮话语的还有冤大头式的巨额投入，如今，活水没来，美好愿景成为南昌人茶余饭后的谈资和笑柄。

事实上，“漂亮话语+冤大头投入”模式之下的越治越污尴尬，远非南昌一地。这些年来，下大力气治理污染，“还一个河清海晏的美丽新世界”之类的豪言壮语，不仅常见诸地方党报新闻，见诸地方领导的讲话稿，甚至于还堂而皇之地进入地方“两会”所通过的“政府工作报告”；随之而来是地方政府不惜投入巨资去盛襄其事。可是，“漂亮话语+冤大头投入”过后，越治越污的新闻总是不绝于耳。海口夸下了，纳税人的宝贵财富也打了水漂，常常是连个责任人也找不到。

笔者以为，改变这种模式，需要科学精细的配套问责机制。首先是保证治污设计的科学性。比如投入10亿元，再造清清河水之类，到底是怎么算出来的，是否经过业内专家的审定？是否是领导说了漂亮话语之后的拍脑袋数据？治污是一件科学且严肃的事情，不能是一本糊涂账。

其次是完善考核机制。治污至少涉及两个方面：一是需要堵上的排污口堵住了没有；二是相关工程建设有没有保质保量。这尤其离不开一个细化的考核方案。

最后是相关官员必须认真履职。在现实生活中，很多污染问题与经济增长方式甚至于官员的政绩模式搅和在一起。有时主政者也难免左右手互搏，一方面夸下了治污的海口，另一方面在GDP主义的现实压力面前，很有可能将治污、环保之类置之脑后。治污失败背后，是否还伴生着腐败问题，这也需要问责来检验。总之，没有精细化系统化的问责，换不回真治污的良心行动。