直通屏山|申博sunbet官网:|时评|大学城|台海|娱乐|体育|国内|申博sunbet官网:|专题|网事|申博sunbet官网:|申博sunbet官网:|莆田|泉州|漳州|龙岩|宁德|南平|三明
您所在的位置:东南网 > 西岸时评> 民生巷议 > 正文

还有多少不明不白的计生罚款

2015-07-29 09:44:38?刘雪松?来源:京华时报  责任编辑:林雯晶   我来说两句
分享到:

【关键点其实并不在于这些钱最后去哪儿了,而是计生部门的政策,仅仅成了把任务指标下放到村委会,村委会负责把罚款收到位,甚至多收个三五千也不当回事。】

如果说,人们对村委会面临计生任务而定的“保证不生二胎,事先留下押金”土政策,多少还有些理解的话,那么,“押金一年有效,过期转为罚款”的规定,则是任何一个挣钱不易的村民无法接受的。陕西陇县东南镇郑家沟村的村民就遇上了这么个“押金不退”的霸王条款,最终闹到了县里。

胡乱吃总是要吐的。郑家沟村委会在县人口与计生局的干预下,最终还是准备将收取的18户“二孩结扎押金”,如数退还村民。但是对于交了押金、违反计生政策而生了二胎并且事后补交了社会抚养费的村民,村干部表示原先的那笔保证金不能退,这部分费用已进到县财政。

眼下的农村,最好收的钱恐怕就是各种名义的计生款了。三四千元的保证金交上去,却能在村委会的眼皮子底下把第二胎孩子生下来,可见当地罚款收钱之心,远远超过了执行计生政策之意。

严肃规范的计划生育政策,在一些基层村级组织被折腾成单纯收钱罚款的政策,这是造成城乡生育数量不对等、人口结构倒挂化的重要原因。对于这些自定标准的押金或罚款,当地村干部似有难言之隐,言称“都是因为县上每年按指标下达任务”。

人说“上有政策,下有对策”。在当地村委会眼里,县上每年的指标和任务就是政策,落实政策的对策就是用钱解决问题。当然,村委会解决的问题不是把人口控制住,而是以钱的方式向上证明,这么个国策的大事我抓了,有押金为证。这对于村一级的干部来说,乡里乡亲的,也只能这么做。

如果不是有部分真按交纳保证金所承诺的那样没生第二胎,恐怕没几个村民愿为这几个钱拉下脸来,郑家沟村委会的这档子糗事就不会被媒体传播开来。但是,这桩糗事的关键点其实并不在于这些钱最后去哪儿了,而是计生部门的政策,仅仅成了把任务指标下放到村委会,村委会负责把罚款收到位,甚至多收个三五千也不当回事。国家的计划生育政策,在执行过程中被扭曲到这等地步,实在也是“老实人吃亏”的一个乱象了。

计划生育在一些地区、尤其是基层农村,沦为一件交钱就可以生、胆大就可以生的潜规则,这是每个期待生育政策公平的人们所不能理解的。一方面,各种自立名目的生育罚款加重了农民的经济负担,损害了生育公平;另一方面,也暴露了包括社会抚养费在内的管理漏洞。这些问题,计生部门应该是知情的,但它带给社会的客观效果,与村委会例行公事的交钱完事、睁一只眼闭一只眼,并没有本质的区别。

如果眼下的计划生育政策在执行过程中暂时还做不到完全一刀切,那么,对于什么费该收或不该收、收到的钱用在哪儿了,这类早该统一透明的事,计生部门至少应该做到。

打印 | 收藏 | 发给好友 【字号
心情版
相关评论
今日热词
申博现金网>>申博sunbet官网:今日重点
申博现金网>>申博sunbet官网:国内热点
申博sunbet官网:我们 | 广告服务 | 网站地图 | 网站公告 |
国新办发函[2001]232号 闽ICP备案号(闽ICP备05022042号) 互联网新闻信息服务许可证 编号:35120170001 网络文化经营许可证 闽网文〔2019〕3630-217号
信息网络传播视听节目许可(互联网视听节目服务/移动互联网视听节目服务)证号:1310572 广播电视节目制作经营许可证(闽)字第085号
网络出版服务许可证 (署)网出证(闽)字第018号 增值电信业务经营许可证 闽B2-20100029 互联网药品信息服务(闽)-经营性-2015-0001
申博sunbet官网:日报报业集团拥有东南网采编人员所创作作品之版权,未经报业集团书面授权,不得转载、摘编或以其他方式使用和传播
职业道德监督、违法和不良信息举报电话:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 举报邮箱:jubao@fjsen.com 申博sunbet官网:省新闻道德委举报电话:0591-87275327