【全国两会地方谈】聚焦“24条” 从源头预防家庭债务纠纷

从去年11月，广西民族大学教授被负债600多万，引爆社会舆论对“24条”司法解释的争议，到后来全国各地曝出多起巨额被负债的极端案例，“24条”风波一直没有平息。正在进行的全国两会上，《婚姻法司法解释二》第24条的修改问题，也成为代表、委员们关注的焦点。政协委员施杰的提案建议，从源头预防类似纠纷的发生，应立“先说断后不乱”的法律规定。

“24条”本身和其补充规定，重点关切的是债务产生的时间，限于夫妻关系存续期间。离婚以后，未举债方可能承担举债方欠下的债务，一个重要的原因就在于法院进行审理时，未举债方举证困难，以至于百口莫辩。在缺乏有力证据的情况下，即便婚姻中举债方所欠债务是虚构债务或非法债务，另一方也容易因证据不足而陷入债务危机。亦即是说，补充规定见效的前提是，法院充分调查，未举债方手握证据，否则也可能会失灵。

从法律精神而言，债务产生的目的及用途，在一定程度上，远比债务产生的时间更为重要。政协委员施杰提议“先说断后不乱”的法律规定，就是说在大额债务产生之前，夫妻双方都必须知悉，债务合同需要双方共同签字。从源头上立规矩，如此即便发生债务危机，也就不存在剪不断、理还乱的情形。也就是说，夫妻共同举债，须建立在你情我愿的基础之上。仅从时间节点上，这一提法就比补充规定更进一步。

这一提法又为“24条”探出了趋于完善的讨论空间，但很显然，仍有一些疑虑值得我们深究。所谓的“大额债务”的标准该怎样设定，提及的“夫妻互为代理人”是否具有实践基础，以及如何防止举债方向数家贷款公司借低于大额标准的债务，这些问题都不得不纳入考虑的范畴。

从另一个现实层面而言，如今贷款门槛越来越低，各种贷款乱象更是层出不穷。我们在讨论如何健全“24条”的同时，也应当对借贷本身发出质疑。一张身份证，五分钟即可成功贷款，贷款门槛越低，婚姻中未举债方无形之中面临莫名债务的风险其实也就越大。不妨适当提高借款条件，只有夫妻最大限度达成共识的债务活动，才能有效避免各种欠债难题。而在具体的司法实践中，法院看重的往往是证据，如果夫妻未举债方没有参与债务活动，也拿不出实实在在的可行证据，“冤假错判”的风险则很难彻底规避。

新出台的补充规定和“先说断后不乱”的提议相继引发舆论热议，都说明完善“24条”已越来越受到法律界和公众的关注。对待可能发生的家庭债务纠纷，既要有事前预防的心理，也要有事后补救的准备。