取消“三不”考核开了个好头

最高检决定，取消一切对各级检察机关特别是基层检察机关的不必要、不恰当、不合理考核，不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报。（10月17日《人民日报》）

从年初提出“考核指标只减不增、通报值指标只减不增”到如今宣布“不再执行检察业务评价指标体系，不再设置各类通报值等评价指标，不再对各地业务数据进行排名通报”，可视为最高检学习贯彻党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革之体现。改革决心之大、行动步伐之快，可圈可点。取消“三不”考核，虽然只是检察系统的一次改革，其影响力却在迅速溢出、扩大，为公众所关注，皆因许多人感同身受，苦“三不”考核久矣。

向外界释疑解惑时，最高检表示，有一些检察机关、一些检察人员过于关注数据指标、考核排名，把工作着力点放在片面追求数据好看、排名靠前上，没有把注意力集中在高质效办案上。数据指标与考核排名本来是一个工具，其存在的全部意义在于，通过正反双向激励，促进基层干部恪尽职守、不断进取，但由于在实操中跑偏走样，染上形式主义问题，导致一些基层机关因片面追求面子而伤了里子。对于手持利剑的检察机关来说，倘若被数据指标与考核排名弄得鸡飞狗跳，甚至被牵着鼻子走，不能安下心来公平公正地办好每一个案子，受损的可不只是效率。

取消“三不”考核，最高检开了好头，展示了一条路径。

落实顶层设计。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负。党的二十届三中全会《决定》提出：“健全为基层减负长效机制。”中共中央政治局7月30日召开会议，其中一项重要议程是审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。大势所趋，当乘势而上。在整治形式主义为基层减负过程中，各级各部门要高度重视顶层设计与基层探索有机结合、良性互动，大胆实践、积极探路。

推动条块跟进。揆诸现实，不少系统或多或少存在形式主义、“三不”考核等问题，不过是表现不一、程度不同而已。在整治形式主义为基层减负问题上，每个系统都应该主动作为、有所作为，不但“规定动作”要完成，“自选动作”也要有亮点、有成效。最高检正视自身存在的问题，且从体制机制上挖形式主义的“根”，颇富针对性，对其他系统亦有启发性。

做好单位自纠。可以这么说，形式主义像一块大石，压得基层喘不过气来。大部分压力来自外部，但基层是不是一点责任也没有呢？那也未必。因为一些基层单位、部门为了刷存在感，也存在给自己“加戏”的现象。本来是一件直截了当、一插到底的工作，有些单位、部门硬是要一一分解、层层加码，把简单的事情复杂化。此前有报道称，有些材料到了乡镇一级，竟比省级要求多出10多项。在剪形式主义的“枝”、为自己减负方面，基层单位也要勇于刀刃向内。

祛除形式主义痼疾，把基层干部从文山会海以及“三不”考核中解脱出来，任重而道远，期待各方拿出真招实招硬招，把为基层减负落到实处。