耗资24亿的大庸古城缘何沦为“空城”？

近日，耗资24亿元建成，4年巨亏超10亿元，湖南张家界大庸古城再次因“冷清”登上央视《焦点访谈》。尴尬的是，这里停车场成为唯一盈利项，去年上半年日均购票人数不足20人，濒临破产。被媒体曝光后，当地部署召开专题会议研究、部署整改工作，表示将深刻汲取教训，杜绝类似问题发生。（7月1日 工人日报）

大庸古城项目占地240亩，建筑面积16.55万平方米，建筑风格融合了明清建筑元素与土家族特色，投资规模达24.43亿元。它不仅是张家界市十大重点产业项目和重点工程，还是湖南省重点建设项目和重大产业建设项目，定位为打造具有全国示范意义的文化旅游新标杆，建成后预计每年实现营收近5亿元，净利润近2亿元。然而，现实却给了这个雄心勃勃的计划一记沉重的耳光。自2021年6月试营业以来，大庸古城持续亏损，直至濒临破产。

大庸古城的困境，究其原因，首先是盲目跟风。2016年前后，古城古镇建设如火如荼，全国不少地方纷纷斥巨资打造仿古项目。大庸古城正是在这样的背景下仓促上马，试图复制成功案例的商业路径。然而，市场供需失衡，众多“复制品”在竞争中被淘汰，大庸古城也未能幸免。仓促上马导致前期论证不足，设计方案和施工方案多次调整，边建边改、停停改改，甚至出现“施工等设计”的情况，原本计划550天的工期，实际却用了近五年。

项目建成后，问题依然不少。内容缩水，与前期规划存在较大差异；手续不完善、工程超概算、项目逾期等问题频出，相关职能部门和业主单位在审批监管方面漏洞百出。业态单一也是大庸古城的一大硬伤，除了两个沉浸式文化体验项目，其余大都是商业街区和客栈酒店。核心项目《遇见大庸》不仅投资巨大，而且观众承载量低，产品同质化严重，在市场竞争中毫无优势，最终只能无奈停演。

大庸古城的困境，也折射出部分地方政府发展文旅产业的急躁和盲目。为了政绩，“拍脑袋”作决定，生搬硬“造”引不来人流；闭眼抄袭、复制粘贴，没有市场更丢了口碑。要打破古城古镇建设“建时轰轰烈烈，建后冷冷清清”的怪圈，就要厘清政府和市场的关系。尊重市场规律，深入挖掘本地文化的独特内涵，走差异化路线，才能够真正实现文旅产业的高质量发展。

目前，张家界市委、市政府已组建工作专班，推动大庸古城公司与张旅集团协同重整，试图通过多种方式化解债务风险，盘活大庸古城。希望大庸古城能够以此为契机，找到适合自己的发展之路，摆脱“空城”的尴尬。而其他地方在发展文旅产业时，也应从大庸古城的失败中吸取教训，避免重蹈覆辙。毕竟，真正成功的文旅项目，不是靠“造”出来的，而是靠精心打磨、用心经营，才能在市场的浪潮中站稳脚跟。（王小川）