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在哪跌倒就在哪爬起来,这一点,龙永图做得不错。两年前,在南京一个高层论坛上,龙永图在分析房地产症结时指出,“老百姓没改变观念,每个人都想买房,这种观念是非常错误的。”“人人买房错误论”当时遭到多数人的反对与批评。

两年后,同样在南京的论坛上,博鳌亚洲论坛秘书长龙永图却表示,“2/3的房子都应由政府提供,1/3开发商去做,这样才能把房价问题解决”。他还说政府应把交通方便的地段,留给老百姓盖房,富人有钱可以把高档房建到郊区去。(11月15日《扬子晚报》)

和两年前情况相反,此言一出,跟帖中一片喝彩之声。这也很好解释——在专家学者口碑不是很好的当下,老百姓已经很宽容了。只要你愿意站在民生立场发言,甚至只要你不往人们伤口上撒盐,不睁眼说瞎话,公众向来不吝赞誉,哪怕你的建议尚缺一定的可行性。所以,不论龙永图先生说的“2/3房子由政府供应”是否具有现实可行性,单是此话中凝聚的这份民生情怀,与某些带有明显精英自负,乃至于“屁股决定脑袋”的专家预测相比,在时下逼人的寒气中就已具备足够温暖人心的力量。

当然,只要不过分误读龙永图的意思,我们相信龙先生此番发言,或是意在以一种略显夸张的措辞表达所产生的传播效果,来重申一个基本的住房常识。在当下畸高的房价之下,民生压力不容轻忽,而政府于此并非无所作为,而是大有可为。

实现“居者有其屋”,不但需要政府不与民争利,还要其在保障性住房方面积极作为,主动承担起申博现金网的公共责任。也就是说,“2/3房子由政府供应”并不是说政府只要提供三分之二的住房,当前的房价就能立竿见影地降下来,而只是一种对政府加大政策性住房保障力度的吁求。比如在寻租不断的经适房之外,租赁房、廉租房和限价房等政策性住房的建设应得到应有的重视。而由于和商品房相比,建设这类政策性住房“性价比”有限,所以此前各地政府在一直缺乏足够的动力。

而且在当下的税费体制下,土地财政一直是地方政府财政收入的主要支柱,政府几乎对此产生极大依赖。如果这一格局不变,其他的小修小补,显然无济于事。指望政府拿出好的地段给老百姓建房,而且提供三分之二的住房,显然也不大现实。这就是我们前面说到,暂时来看龙永图的建议操作性不足的主要原因。

但是,即便通过一年来的政策刺激,申博现金网:房地产在金融危机中一枝独秀,我们也不能指望这种房价暴涨式的“复苏”,可以拯救申博现金网:经济。相反,谁也不能否认,在高企的房价面前,公众的幸福感正面临日益严重的挤压。房奴的重负和申博现金网人的买不起房的焦虑,都使得政府在房地产公共政策上的公信力备受质疑和挑战。

所幸我们看到,今后三年,国家将投入9000亿用于保障性住房建设。不过与动辄十几万亿的房地产相比,这仍不免让人生出杯水车薪之叹。但至少不能坐视新的房产泡沫的累积发酵,而必须着手住房保障体制的建立。其中,“夹心层”的住房需求,也是一个不容忽视的问题。

保障性住房体系必须是一个多层次的住房保障网络。同时,政策福利要得到最大效率的实现,还需完善收入审核机制和退出机制。扶贫济难应成为终极的政策诉求,减少复杂的中间环节,以提高效率,尽可能地满足多层次被保障者的需求。这样的兼顾公平与效率的多层次保障性住房体系,才具有最大的民生关怀。才能如同龙永图的话一样,传递出温暖与关爱。也只有如此,中低收入阶层才不会在经济和天气双重寒流夹击下,瑟瑟发抖。

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博鳌亚洲论坛秘书长龙永图说,“现在房价之所以高,主要是在土地供应上,在建设一般老百姓的廉租房方面,政府做得不够”、“政府不是穷得叮当响,是有钱”、“应该2/3房子由政府提供;1/3开发商去做”。这样房价便会降下来。(11月15日扬子晚报)

龙永图的这番话,可谓切中了要害。金融危机猛烈袭来之时,本应是房价随之同步下降之日。然而,从整体上来看,房价非但没有下降,反且逆市上扬,近期表现得更为明显。假如“2/3的房子都应由政府提供,1/3开发商去做”,这房价的调控权就握在政府手里,房价就不会像脱缰的野马,民众也才不会为高房价买单。

目前住房已经市场化,如要走回头路,改由政府提供2/3房子,很不现实,也有违市场经济规律。因为住房市场化是不可动摇的方向,土地财政已既成事实,而且政府财政对高价土地的依赖性很大。若要政府提供2/3房子,不仅等于放弃土地财政中的2/3,还要增加投入,政府怎会心甘情愿这样做?

但是政府调控房价并非无能为力,其中最重要的手段,就是下调土地价格。土地价格降低了,等于套住了房价难以遏制的辔头。政府手里握有土地,政府愿意作为,就不愁房价不受调控。

现在的房价之所以过高,主要表现在土地供应上。今年两会期间,全国工商联的发言稿认为,“房企费用一半流向政府”,在3个一线城市中,上海从房价中分得的份额最高,为64.50%,其次是北京,为48.28%,广州也达到了46.94%。华远集团总裁任志强表示,如果算上税费,政府从房价中分得的份额远超70%(3月24日《每日经济新闻》)。尽管对于这一数据存在争议,但政府拿走房企开发费用约1/3,应没有太大争议。

政府提供2/3房子,不如提供2/3地价,这样更为现实,操作起来也容易许多。在做法上,政府可把地价的2/3,用于平抑房价。比如,开发商的房价定为10000元,其中3333元为地价,地价的2/3为2222元,那么,房价就定为7778元。购房户每平方米可少花2222元,这个降幅已经不算小了。

当然,政府不能停留于此,还应继续加快保障性住房的建设,当政府的掌控度超过50%时,调控房价就有了申博现金网的话语权。

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