历史文化名城陷入"拆旧建新"怪圈
来源：新华网 2012-12-20 编辑：黄水来

又见老街拆，又见新房起

在24岁的湖南岳阳女孩唐秋芬眼中，洞庭湖边、岳阳楼前游人如织的汴河街毫无历史感。

“这条街是新修的，其实就是假古董，真正的老街拆的拆，破的破。”唐秋芬小时候经常去翰林街、楼前街、塔前街三条老街玩。而这三条支撑岳阳国家历史文化名城“金字招牌”的老街，却面临着去留两难的困境——翰林街消失，楼前街瘫痪，塔前街命运未卜。

2011年1月起，住建部与国家文物局联合对国家历史文化名城、名镇、名村开展保护工作检查。作为湖南省被抽检的两座名城之一，岳阳市因为保护历史文化街区不力遭到检查组严厉批评。另一座被抽检的名城是凤凰，尽管历史文化街区保护相对到位，但由于过度进行商业开发，也被勒令整改。

“岳阳只重视保护几座单体的文物建筑，比如岳阳楼、岳阳文庙、慈氏塔，不太注意保护历史文化街区。”湖南大学建筑学院副院长柳肃说，凤凰的老城区、老街区倒是保留不少，但是最大的问题就是过度商业化，失去了传统的风味，到处都是灯红酒绿、吵吵闹闹的酒吧，失去了古代边城的味道。

山东聊城是另一个“推倒重来”的极端例子。三年前，这座北方国家历史文化名城启动了雄心勃勃的古城重建计划，但是却并没有遵守“古城卫士”、同济大学国家历史文化名城研究中心主任阮仪三领衔编制的整体规划，大片的老街区被拆除，同时又大量建起青砖灰瓦、檐牙高啄的仿古宅院。“街巷的基本格局还在，但是里面的建筑全都变掉了。”阮仪三说。

在“六朝古都”南京，2009年4月启动的“危旧房改造计划”将历史街区列入改造范围，安品街、南捕厅等一大批老街区被拆除殆尽。另外，长沙、大同等地不少历史文化街区也岌岌可危。

按照规定，有两个历史文化街区才能申报国家历史文化名城。而据专家统计，在全国100多个国家历史文化名城中，有将近20个没有历史文化街区，将近一半的历史文化街区不合格。