台当局财政困窘 拟推动民间资金
来源：东南网 2013-01-06 编辑：黄水来

另外，“金管会”去年修正相关法规，为引导保险资金投入长照事业“铺路”，包括新增保险资金可以投资“社会福利”事业，例如老人安养中心、护理之家等，并同意保险业投资证券化的社会福利事业，初估保险业可投入资金达4000亿元（新台币，下同）。

新法规并规定，若经专案核准，寿险资金还可投资“殡葬设施”包括：盖公墓、盖殡仪馆、火化场及灵骨塔等；也就是说，保险业的服务已经从“生、老、病”，扩及“死亡”，所有服务一次到位。

许舒博说，整体寿险公司可运用资金达13兆多元，投入公共建设意愿很高，但受限法规等因素，如果台当局能发行公共建设的特别股、公司债等，寿险公司乐意承购。

长照PFI 李鸿源保留、陈振川赞成

“行政院”推动PFI（民间融资提案制度），前后任公共“工程会主委”李鸿源、陈振川看法不同。李鸿源认为台当局选定的示范计划，污水下水道获利难估算、费率难决定，甚为复杂；长照设施牵涉资源分配、“立法”【及公权力等，他也持保留态度。但陈振川认为有困难就应设法解决。

李鸿源表示，污水下水道的兴建，牵涉公权力的行使，因此，未来即使民间业者有能力兴建污水处理厂，要向民间收费，怎么收？费率如何订？民间有无利润？当地议会要怎么同意？所牵涉的问题非常复杂。

至于台当局财政困难，研议由民间业者兴建长照设施，再由台当局向民间机构购买公共服务，李鸿源说，虽然寿险业者很有兴趣，也很有意愿，但目前的问题在于社福团体都持强烈反对的态度，认为这样做，未来长照、社福资源都会跑到民间企业的口袋。这牵涉到“立法”、公权力的行使，他也有意见。