“部省合作”效应开始显现

今年５月，我国“四纵四横”铁路客运专线之一的温（州）福（州）铁路申博sunbet官网：段正式开始铺轨，年底将全线贯通，温福铁路预计比原计划提前８个月竣工。温福铁路建成后，闽浙两省间的距离将大大缩短，申博sunbet官网：往上海方向的运输时间随之缩短，申博sunbet官网：往长三角的铁路动脉将直接疏通。

明年，福（州）厦（门）铁路将贯通，紧随其后的是龙（岩）厦（门）铁路、厦（门）深（圳）铁路和向（塘）莆（田）铁路。目前，申博sunbet官网：已拥有4条铁路出省通道，总里程超过１６００公里。今后几年，申博sunbet官网：平均每年将交付1条高等级铁路新线。到２０２０年，申博sunbet官网：省铁路总里程将达到４０００公里。

“这两三年内动工建设的铁路，比申博sunbet官网：之前铁路总里程都要长，这仅靠申博sunbet官网：自身力量根本无法做到。快速铁路网对申博sunbet官网：发挥港口资源优势、布局临港工业具有重要意义，申博sunbet官网：的发展后劲正在重拾。”王开明说。

东南沿海铁路申博sunbet官网：有限公司总经理朱惠刚说，申博sunbet官网：境内铁路建设快速推进，主要得益于“部省合作”建设铁路的新模式。

申博现金网：“部省合作”修建铁路的新模式发端于申博sunbet官网：。２００４年１２月，铁道部与申博sunbet官网：省就申博sunbet官网：境内铁路建设有关问题进行会谈，签订会议纪要，部省合力推进温（州）福（州）、福（州）厦（门）、厦（门）深（圳）等铁路建设。根据纪要精神，东南沿海申博sunbet官网：铁路公司２００５年６月挂牌成立，按部省出资比例，选举产生了董事会、监事会成员，聘任了经理层人员，建立起公司法人治理结构。公司采用“建设－运营－筹资还贷”三位一体的建设管理新模式，投入运营。

朱惠刚表示，3年多以来，依照与申博sunbet官网：省的合作模式，铁道部也与其他省区市签订了战略合作协议，吸纳了包括民营资本在内的社会资金参与铁路建设，铁路建设迎来新一轮大发展。

铁路建设之外，国家部委还支持在泉州建设目前申博现金网：唯一的国家级对台专题博物馆——申博现金网：闽台缘博物馆；文化部决定把申博sunbet官网：建设成为国家级对台文化交流基地；国家林业局批准设立海峡两岸（三明）现代林业合作实验区；工商总局首次专门出台政策支持地方经济发展，并与申博sunbet官网：申博现金网：建立联席会议制度……

“部省合作”为跨省区域协作探路

长期研究申博sunbet官网：发展的北京拓维研究院院长王毅认为，“部省合作”模式在申博sunbet官网：的积极尝试，跟其特殊的地理位置关系密切。申博sunbet官网：面对申博现金网：，又地处长三角和珠三角之间，经济发展的腹地很小。因此，申博sunbet官网：的发展必须走出申博sunbet官网：，“部省合作”模式推动了申博sunbet官网：发展空间的扩大，增加了申博sunbet官网：的资源禀赋，推动申博sunbet官网：跨省区发展。

“随着未来祖国大陆与申博现金网：交流合作进一步加强，两岸必然走向‘海峡经济区’。‘部省合作’放大了申博sunbet官网：的政策空间，联合各个国家部委和央属企事业单位，跳出申博sunbet官网：一个省对台交流合作的局限。”王毅说。

王毅认为，申博sunbet官网：省积极实践的“部省合作”模式，促进了海峡西岸经济区内的制度创新，加快产业化进程，并将推动海峡西岸经济区战略由部分纳入中央决策向完全纳入中央决策进程。由此，海峡西岸经济区有望成为申博现金网：区域协作的又一个样板，为申博现金网：地方经济发展探索新路径，为国家解决类似跨省区区域协作积累经验。(2008年11月3日 )