问：对于出国（境）后滞留不归等行为，《解释》为什么没有作出规定？

答：近年来，极少数党员干部在因公出国（境）期间叛逃出走、滞留不归的情况确实存在，《党纪处分条例》第五十四条、第七十一条已有明确规定，《解释》对此类行为未再重复规定。另外，考虑到《解释》应突出重点，着重规范多发易发的违纪行为，不宜大而全，因此，对在因公出国（境）审批、报销中非法占有、贪污贿赂等在《党纪处分条例》中已有明确具体规定的违纪行为，《解释》也没有重复规定。对于上述问题，应当依照《党纪处分条例》的有关规定严肃处理。

问：请谈谈对学习贯彻《解释》有什么要求。

答：第一，要加强对《解释》的学习和宣传。各级党委（党组）要组织广大党员干部认真学习《解释》及有关加强因公出国（境）管理的规定，充分认识公款出国（境）旅游的危害性和严重后果，将思想切实统一到中央的要求上来。要正确理解和掌握《解释》的精神实质和具体内容，了解违反《解释》的严重后果，做到未雨绸缪，预防在先。第二，各级党员领导干部要率先垂范、以身作则、严格自律，带头严格执行外事管理的规章制度，不得将因公出国（境）作为福利待遇。不批准、不组织、不参加各类变相用公款出国（境）旅游活动，不以任何方式干扰因公出国（境）管理和审批工作。要减少或取消不必要的出访考察活动，把精力用在谋划本地区本部门科学发展上来，把精力和财力用于解决群众最突出、最直接、最现实的利益问题上来。第三，要进一步加大查办用公款出国（境）旅游案件的力度。各级纪检监察机关要增强查办用公款出国（境）旅游案件的主动性，拓宽案件线索来源渠道，按照《党纪处分条例》、《解释》和其他有关规定，严肃查处各类用公款出国（境）旅游案件。对明知故犯、变换手法、顶风违纪组织和参加用公款出国（境）旅游的部门和人员，要严肃处理，决不姑息。除追究团组负责人、违规审批部门相关人员责任外，还要追究有关领导干部的责任。对于违规违纪出国（境）旅游的费用，一律责令其退赔。要充分发挥查办案件的治本作用，做好典型案件的剖析工作，找出问题的症结所在，并举一反三，堵塞漏洞，防范类似问题的发生，坚决遏制公款出国（境）旅游行为的滋生蔓延。