第二节 加强公共安全体系建设

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面加强安全管理，推动公共安全保障体系从被动应对型向主动防控型转变，从传统经验型向现代管理型转变。

1、提高安全生产水平。坚持安全发展，建立健全安全生产体制机制，强化生产安全、交通安全、校园安全、消防安全、网络安全的管理职能和监管责任，有效防范和遏制重特大安全事故。严格安全目标考核与责任追究。严格安全许可制度，推广先进适用的安全技术设备。加强安全监管监察执法能力建设，实行重大事故隐患治理逐级挂牌督办和公告制度。实施煤矿安全技术改造、尾矿库危库治理、重大危险源监控系统建设。实施职业危害普查，防范治理各类重大职业危害。加强安全生产教育与培训，推动安全诚信企业、安全社区建设。规范安全生产中介组织管理。

2、保障食品和药品安全。严格执行食品和药品质量安全标准及技术规范，强化检测、监测能力建设，健全信息快速通报制度和快速反应机制。继续抓好“餐桌污染”治理工作，建设“食品放心工程”，保障人民群众饮食用药安全。科学开展各类传染病的监测、报告、风险评估及预警工作。加强区域性保健食品、化妆品检测中心和疫苗供应体系建设。

3、完善应急管理体系。健全各级政府统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件，提高危机管理和抗风险能力。健全市、县二级综合应急救援体系，加强应急物资储备，完善应急预案体系，强化应急管理能力。